Page 165 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

işlem nedeniyle diplomanın iptalinin, idari işlemlerin geri alınmasında gözetilmesi gerekli kurallara
aykırılık teşkil ettiği, üstelik kendi üzerine düşen tüm yükümlülükleri yerine getirerek diplomaya
hak kazanan başvuranın diplomasının, verilişinden yaklaşık üç yıl geçtikten sonra iptal edilmesinin
hakkaniyetle bağdaşmadığı değerlendirilerek başvuranın diplomasının iptali hakkındaki işlemin
geri alınarak başvuranın mağduriyetinin giderilmesi konusunda Türk Hava Kurumu Üniversitesi
110
Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir .

Başvurana Geçmişe Dönük Hak Etmiş Olduğu ve Bundan Sonraki Görevlendirmelerinde
Hak Edeceği Geçici Görev Yolluklarının Ödenmesi

Başvuran, ilçe sağlık personeli olarak Beypazarı İlçesinde çalışmakta olduğunu Ankara’ya yapılan
görevlendirmeler için geçici görev yolluğu alamadığını belirterek yolluk ödemelerinin yapılmasını
talep etmiştir.

Dosya kapsamında yapılan incelemede, başvuranın çalışmakta olduğu Beypazarı ilçesinden
haftanın iki günü düzenli olarak, Ankara il merkezine KETEM, NTP çalışmaları, su numunesi,
resmi evrak takibi, malzeme temini vb. işlerin yürütülmesi amacıyla resmi araç ile gidiş-geliş yaptığı
anlaşılmaktadır.

Harcırah Kanununun 14 üncü maddesinde; bir vazifenin ifası amacıyla geçici olarak yurt içinde
veya dışında başka bir yere gönderilenlere geçici görev yolluğunun ödeneceği hüküm altına
alınmıştır. Anılan Kanunun 3 üncü maddesine göre; memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya
ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından
bütünlük arz eden yerler ile belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri
bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile
gidilip gelinebilen yerleri memuriyet mahalli olarak, bunun dışındaki yerler ise “başka yer” olarak
değerlendirilmektedir. Kanunun lafzından da anlaşılacağı üzere, görevlendirilen yerin memuriyet
mahalli olarak nitelendirilmesi için belediye sınırları dışında kalması, yerleşim özellikleri
bakımından bu yerlerin devamı niteliğinde olması ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip
gelinebilmesi gerekmektedir.

Ayrıca 13/01/2018 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Harcırah Kanunu Genel Tebliğinde, ulaşımı
düzenli olarak sağlanmayıp arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerlerin
memuriyet mahalli dışı olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Şikâyet başvurusu kapsamında ilgili
idareden edinilen bilgi ve belgelerden, başvuranın ulaşımının düzenli olarak sağlanmadığı, muhtelif
günlerde, arızi olarak, kuruma ait resmi araç ile Beypazarı-Ankara arası gidiş geliş yaptığı
anlaşılmaktadır.

Bu doğrultuda, başvuranın görevini her ne kadar Kurumu tarafından tahsis edilen araç ile yerine
getirmesi söz konusu olsa da Beypazarı-Ankara görevlendirilmelerinin, bu iki yerleşim yerinin
yerleşim özellikleri bakımından birbirinin devamı niteliğinde olmadığı ve ulaşımı düzenli olarak
sağlanmayıp arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yer kapsamında olduğu
ve memuriyet mahalli dışı olarak değerlendirildiği anlaşılmış olup, idarenin başvurana geçici görev

110 2017/13523 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 04/05/2018 tarihli Tavsiye Kararı

164 2018 6 AYLIK FAALİYET RAPORU