Page 148 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

değerlendirmenin sistem üzerinden yapıldığı ve başvuranın burs/kredi puan bilgilerinde
herhangi bir hata olmadığı, başvuranın iddia ettiği gibi değerlendirme sürecinde
usulsüzlük yapıldığına dair herhangi bir emareye rastlanılmadığı anlaşılmıştır.
Dolayısıyla sosyal devlet ilkesi kapsamında, Anayasanın 65 inci maddesinin amacı
doğrultusunda, idarenin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilere, mali
kaynaklarının yeterliliği ölçüsünde burslar ile yardım yaptığı, öncelikli öğrenci olmayan
ve yapılan değerlendirme sonucunda burs taban puanının altında puan alan başvurana
ise öğrenim kredisi tahsis ettiği anlaşıldığından, idarenin söz konusu burs/öğrenim
kredisi değerlendirmelerinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilmemiştir. Bahse
konu değerlendirme işleminin objektif olabilmesi için, başvuran bütün öğrencilerin
birlikte değerlendirilmesinin esas olduğu, bu nedenle yılda bir kez başvuru alındığı
ve bir kez değerlendirme yapıldığı, ilgili mali yıl bütçesinde belirlenen ödenekler
çerçevesinde Kuruma tahsis edilen meblağ kadar burs tahsis edildiği hususu da göz
önünde bulundurulduğunda, idarenin başvurana burs tahsis edilmesi talebinin reddi
yönündeki işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmamaktadır.
Bununla birlikte, her ne kadar söz konusu değerlendirmelerin belli bir bilgi teknolojisi
sisteminde objektif kriterler üzerinden yapıldığı görülmekle beraber, anılan sistemin
objektifliğinin güçlendirilmesi için iyileştirmeler yapılabileceği değerlendirilmektedir.
Zira anılan sistemde kardeş bilgileri olarak sadece okuyan kardeş bilgisinin girildiği,
başvuranın henüz okula başlamamış küçük bir kardeşi olduğu halde kardeş bilgileri
sütununun boş bırakıldığı, idareyle yapılan görüşmede sadece okuyan kardeş bilgilerinin
başvuru puanına etki ettiği anlaşılmıştır. Halbuki aile geliri olarak tespit edilen
meblağın kaç aile ferdinin ihtiyacını karşılamakta kullanıldığının önem taşıdığı, bu
anlamda ailenin toplam nüfusu ve ailede kişi başına düşen gelir gözetilmeden doğrudan
ailenin gelirinin, burs/kredi talep eden öğrencinin gelir puanından düşülmesi, aynı
gelire sahip farklı nüfuslu aileler açısından hakkaniyete aykırı sonuçlar doğurabilecektir.
Bu anlamda, okula gitmiyor da olsa, aile içerisindeki her bir ferdin aile bütçesinde
belli bir yük oluşturacağı hususu göz önünde bulundurulduğunda, düşük oranda da
olsa, okumayan kardeş sayısının da puanlamaya dâhil edilmesi, sistemin daha objektif
olması ve hakkaniyet açısından önem arz etmektedir. Dolayısıyla burs/öğrenim kredisi
başvurularının değerlendirilmesinde esas olan gelir durumu hususunda, ailedeki kişi
sayısının dikkate alınacak şekilde, yeniden gözden geçirilerek, sistemin iyileştirilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Bu çerçevede, başvuranın kendisine burs tahsis edilmesi talebinin reddine, burs/öğrenim
kredisi başvurularının değerlendirilmesinde belirlenen gelir durumu hususunda, ailedeki
kişi sayısının dikkate alınacak şekilde yeniden gözden geçirilerek sistemin iyileştirilmesi
yönünde, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne Tavsiyede
82
Bulunulmasına karar verilmiştir.
82 2017/16208 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 22/05/2018 tarihli Kısmen Tav-
siye Kısmen Ret Kararı

2018 YILLIK RAPOR 147