Page 153 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Yüksekokulu Antrenörlük Bölümüne 1 inci sınıftan başladığını, 2014 yılından itibaren
ise Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumundan milli sporcu olması nedeniyle burs
aldığını, yeni bölümünde 3 üncü yılını tamamladıktan sonra bahsedilen kurum tarafından
Hitit Üniversitesinde 1 yıl öğrenim kredisi alması gerekçe gösterilerek bursunun
kesildiğini, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğinin
19 uncu maddesine göre öğrenim gördüğü süre kadar burs alacağına ilişkin hüküm
bulunduğunu, ancak bu durumda öğrenim kredisinin bursunun kesilmesine engel teşkil
edeceğine ilişkin bir düzenlemenin olmadığını belirterek, kesilen bursunun tarafına
tekrar verilmesi suretiyle mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir.

İdarenin tesis ettiği işlemler ve ilgili mevzuat birlikte değerlendirildiğinde, idari işlemin
gerekçesini oluşturan Burs-Kredi Yönetmeliğinin 21 inci maddesinde sadece burs alanlar
bakımından bir düzenlemeye gidildiği, mezkur madde hükmünde burs alma süresinin
öğrenim kredisi ile birlikte değerlendirilmesine olanak tanıyan bir düzenlemeye yer
verilmediği, dolayısıyla başvuranın burs alma süresinin Akdeniz Üniversitesinde ilk defa
burs almaya başladığı tarihten itibaren başlatılması gerektiği, her ne kadar başvuranın
imzaladığı taahhütnamenin 4 üncü maddesinde “öğretim kurumu değişikliği olması
halinde toplamda yeni öğretim kurumunun normal öğrenim süresi kadar kredi/burs
verilir” şeklinde bir hüküm bulunsa da, burs ve kredi ödemelerine ilişkin usul ve esasların
yönetmelikle düzenlenmesi gereği karşısında taahhütname hükmü ile ilave kısıtlamalar
getirilmesine itibar edilemeyeceği kanaatine varılmıştır.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; idare tarafından tesis edilen burs
kesme işleminin Burs-Kredi Yönetmeliğinin 21 inci maddesine aykırı olduğu kanaatine
varıldığından idari işlemin geri alınarak başvurana ödenmeyen burs tutarlarının
ödenmesini de içerecek şekilde yeniden burs bağlanması yönünde işlem tesis edilmesi
ve öğrenim kredisi almakta iken burs almaya başlayanlara yapılacak ödemenin süresine
ilişkin Burs-Kredi Yönetmeliğinde düzenleme yapılması hususunda Yüksek Öğrenim
86
Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
2629 Sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat
Kanununda Uçuş Teknisyenleri Lehine Bir Düzenleme Yapılması Hakkında
Başvuran, uçuş teknisyenlerinin özlük hakları konusunda idarenin adaletsiz ve
hakkaniyetsiz davrandığını, 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa
Adam Hizmetleri Tazminat Kanununda; 666 sayılı KHK ve 671 sayılı KHK ile 2014
yılında çıkarılan Yan Ödeme Kararnamesi kapsamında düzenlemeler yapıldığını, bu
üç düzenleme ile pilot, seyrüsefer subayı, silah sistem subayı ve taktik koordine subayı
personelinin özlük haklarının iyileştirildiğini, ancak astsubay statüsündeki uçuş ekibi
personelinin özlük haklarında ise kayda değer bir artış olmadığını, dolayısıyla bu

86 2017/10845 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 19/02/2018 tarihli Tavsiye Kararı

152 2018 YILLIK RAPOR