Page 217 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

değerlendirildiğinden kolluk görevlilerine görevlerinin gerektirdiği davranış ilkelerinin
hatırlatılması gerektiği kanaatine varılarak kolluk görevlilerinin adli kolluk görevlerini
yerine getirirken, tabi olduğu mevzuata uygun hareket ederek görevin gerektirdiği
soğukkanlılık ve nezaket ilkeleri çerçevesinde davranmaları gerektiğinin hatırlatılması
hususunda, Şanlıurfa İl Emniyet Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
4
verilmiştir.
6.1.2.3 Hususi Damgalı Yeşil Pasaport Talebi

Başvuran, T.C. Merkez Bankasında şef kadrosunda çalışırken beşinci dereceden
emekli olduğunu, aynı tahsil aynı yıl ve aynı unvana sahip olan emsallerinin kadro
derecelerinin üç olduğunu, bu nedenle 5682 sayılı Pasaport Kanununun Ek-4 üncü
maddesi kapsamında hususi damgalı pasaport almaya hak kazandığını, ancak ilgili idare
tarafından talebinin uygun görülmediğini belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep
etmektedir.

Kurumumuzca yapılan incelemede; başvuranın, lisans mezunu olduğu, T.C. Merkez
Bankasından 02/12/2005 tarihinde beşinci dereceden kendi isteğiyle emekliye ayrıldığı,
Banka Meclisi tarafından yapılan düzenleme ile 01/07/2013 tarihinden önce mezuniyet
ve çalışma süresi gibi ayrım yapılmaksızın şef unvanlı kadroda görev yapan personelin
kadro derecesinin beş olduğu, ancak daha sonrasında 01/07/2013 tarihinden geçerli
olmak üzere yükseköğrenim görmüş ve Bankada asgari sekiz yıllık çalışma süresini
tamamlamış şef unvanlı kadroda görev yapan personelin kadro derecesinin üç olarak
belirlendiği anlaşılmıştır.

Bahsi geçen Kanunun Ek-4 üncü maddesi incelendiğinde; devlet memuru olarak 1 inci,
2 nci ve 3 üncü derece kadrolarda bulunup da hususi damgalı pasaport almaya hakkı
olan Devlet memurlarının hizmet süreleri ve taşıdığı unvan itibariyle bugün hususi
damgalı pasaport almaya hak kazananların emsal alınması suretiyle bunlara da hususi
pasaport verileceği hükme bağlanmıştır. Somut olay kapsamında, başvuranın T.C.
Merkez Bankasında beşinci derece kadroda çalıştığı, birinci, ikinci ve üçüncü derece
kadro hakkı olmadığından dolayı beşinci derece kadrodan emekli olduğu, yani en fazla
beşinci dereceye yükselebildiği, her ne kadar bugünkü emsalinin kadro derecesi üçüncü
derece olsa da Kanunun Ek-4 üncü maddesinde yer alan birinci, ikinci, üçüncü derece
kadrolarda bulunmuş olma şartını taşımadığı, emekli olduktan sonra 01/07/2013 tarihi
itibariyle Banka Meclisi tarafından yapılan düzenleme ile yükseköğrenim görmüş ve
Bankada asgari sekiz yıl çalışma süresini tamamlamış şef unvanlı kadroda görev yapan
personelin kadro derecesinin üç olarak belirlendiği görülmüştür.
Ancak, başvuranın iddiaları ve yapılan inceleme sonucunda başvuran ile benzer
durumda olan 2004 yılında emekliye ayrılan, öğrenim durumu ön lisans mezunu olan
… isimli kişiye Denizli İl Emniyet Müdürlüğünden 28/06/2017-28/06/2022 tarihleri
arasında geçerli olmak üzere hususi damgalı pasaport verildiği tespit edilmiştir.

4 2017/16076 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 13/06/2018 tarihli Tavsiye Kararı

216 2018 YILLIK RAPOR