Page 271 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

verilen beslenme hizmetlerine ilişkin ücretlerin pahalı olması hususlarını içerdiği
görülmektedir.

Aslında birbiriyle oldukça bağlantılı olduğu anlaşılan konularla ilgili yapılan inceleme
ve araştırmada, her ne kadar mevzuatta sağlıklı beslenme konusunda neler yapılacağı
hususunda ayrıntılı açıklamalara yer verildiği ve Genelgeler düzeyinde uygulama
önerilerinin mevcut olduğu anlaşılmış olsa da; özellikle okul kantinlerinde satılan
ürünlerin fiyatlarının belirlenmesine ilişkin yaklaşımın yetersiz olduğu, okulların
bu alandaki sorumlulukları konusunda yaygın bir yasal düzenleme bulunmadığı
anlaşılmaktadır.
Okul kantinlerinin, öğrencilere sağlıklı beslenme olanakları sunması gereken kuruluşlar
olduğu göz önünde bulundurulduğunda, kantinlerin bir sosyal sorumluluk çerçevesinde
yönetilmesi gerektiği ve yalnızca kâr amaçlı işletilemeyeceği açıktır. Yaşanan sorunların
çok yönlü olduğu, kantinlerin ihale ile kiraya verilmesinin okul kantinlerinin kâr
endeksli olarak işletilmesine neden olduğu; son dönemlerde her ne kadar gıda
güvenliği konusunda önemli denetim mekanizmalarının geliştirildiği anlaşılsa da mali
denetimlere ilişkin bir düzenleme bulunmadığı dolayısıyla, mali denetimlerin yetersiz
olmasının fiyat artışı yönünde kantinlere yansıdığı izlenmektedir.
Bununla birlikte; okul yemekhanelerinde verilen beslenme hizmetlerine ilişkin
ücretlerin pahalı olması dolayısıyla yapılan başvuruların incelenmesinde ise; 2019
yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programında ilkokullarda okul yemeği programının
başlatılmasının öngörüldüğü, Sağlık Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığının konuyla
ilgili ortak çalışma yürüttüğü, bu bağlamda 2019 yılı itibarıyla tüm ilkokullarda okul
yemeği programlarına geçilerek, olanakları yeterli olmayan öğrencilere yeterli beslenme
olanağı sunulabileceği, bütün öğrencilere sağlıklı beslenme alışkanlığının verilebileceği;
özellikle de yoksul olan öğrencilerin daha fazla oranda maruz kaldığı sağlıksız
beslenmenin ve bunların sonucunda ortaya çıkan öğrenme ve gelişim bozukluklarının
önlenmesinde aktif bir rol oynayabileceği ve programın uzun vadede kalıcı eşitsizliklerin
dönüştürülmesinde etkin bir rol üstlenebileceği; dolayısıyla, sosyal politika aracı olarak
birçok soruna çözüm sunabileceği hususların değerlendirildiği görülmüştür.
Bu çerçevede Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan çocuk başvurularında ortaöğretim
öğrencileri açısından da ücretsiz okul yemeği ihtiyacı bulunduğu anlaşılmakta;
ortaöğretim öğrencilerinin sağlıklı beslenme haklarını ve kaliteli eğitim haklarının
yerine getirilmesini teminen benzer programın ortaöğretim düzeyini de kapsayacak
şekilde geliştirilmesi önerilmektedir.
6.4.8 Akran Zorbalığı

Çocuk başvurularına konu eğitim sistemi içinde gerçekleşen akran zorbalığı başvuru
sayısı artarak devam etmektedir. Akran zorbalığı vakalarında aile ve okul arasındaki
diyalog ve koordinasyon çocuğun yüksek yararına gelişme kaydedilmesini sağlamaktadır.

270 2018 YILLIK RAPOR