Page 452 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

araştırmanın yapılması hususunun, 23/09/2014 tarihinde Dışişleri Bakanlığından talep
edildiği, ancak Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ve ilgili nüfus ve vatandaşlık idaresi
tarafından yapılacak işleme esas olacak herhangi bir görüşün, Dışişleri Bakanlığı
tarafından henüz iletilmediği tespit edilmiştir.

Ayrıca başvurucunun Türk soyluluğunun tespiti yapılamamış, bu nedenle serbest
göçmen olarak kabulü mümkün olamamış ve Türk vatandaşlığına istisnai yoldan
kabul konusunda müracaatı kabil olamamıştır. Dışişleri Bakanlığın tarafından ortaya
konulan tespitten hareketle, Türk soylu yabancıların 5543 sayılı İskân Kanunu
hükümleri uyarınca göçmen başvurularının kabulünde, Türk soyluluğunun tespit
edilmesi sürecinde bir dizi zorluğun yaşandığı ve bu kapsamdaki çok sayıda kişinin Türk
vatandaşlığına girmek üzere serbest göçmen vizesi başvurularının değerlendirilemediği
ve bu anlamda bir tıkanıklığın yaşandığı anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda, Dışişleri Bakanlığının usul işlemleri açısından izlediği yol, Kamu
Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin “Vatandaşın
bilgilendirilmesi” başlıklı 5 inci maddesinde, kanunî sınırlamalar saklı kalmak kaydıyla
idarenin, sunduğu hizmetlere ilişkin bilgileri ve mevzuatı, basılı ya da elektronik
ortamda duyuracağı; “Hizmet standartları oluşturma” başlıklı 6 ncı maddesinde,
idarenin, hizmet standartlarını oluşturacağı, hizmet standartları tablosunda; hizmetin
adı, başvuruda istenen belgeler, hizmetin ne kadar sürede tamamlanacağı ve şikâyet
mercilerine ilişkin bilgiler yer alacağı, bu tabloyu hizmeti doğrudan sunan birimlerce
vatandaşların kolayca görebileceği panolarda, kurumsal internet sayfalarında ve
e-Devlet Kapısında duyuracağı ve “Başvurunun kabulü ve sonuçlandırılması” başlıklı
12 nci maddesinde, vatandaşların başvurularının, hizmet standartlarında belirtilen
süre içinde sonuçlandırılacağı, hükümlerine aykırılık teşkil ettiği tespit edilerek
başvuranın 5543 sayılı İskân Kanunu hükümleri uyarınca “serbest göçmen olarak kabul
edilmesi” hakkında 11/11/2013 tarihinde İstanbul Valiliğine yaptığı başvurusunun
kabulüne esas olacak değerlendirmenin Dışişleri Bakanlığınca sonuçlandırılarak
ilgilinin mağduriyetinin giderilmesi hususunda, Dışişleri Bakanlığına Tavsiyede
Bulunulmasına 191 karar verilmiştir.

6.15.1.6 İkamet İzin Belgesinin Sehven “Turistik” Amaçlı Olarak
Düzenlenmesi Nedeni ile Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşlığı Başvurusunun
Kabul Edilmemesi
Başvuran tarafından Türkiye’de kaldığı 20/05/2013-19/11/2013 döneme ait 183 günlük
ikamet izin belgesinin, “Türk vatandaşı çocuğun yanında oturum” yerine, sehven
“turistik” amaçlı olarak düzenlenmesi nedeni ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığı
başvurusunun kabul edilmemesinden kaynaklanan mağduriyetinin giderilmesi talep
edilmiştir.
Kurumumuzca yapılan incelemede; başvuranın, 13/01/2014- 02/12/2014 tarihleri
arasında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından almış olduğu çalışma izin belgesinin

191 2017/6772 numaralı şikâyet başvurususu hakkında verilen 28/06/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 451