Page 447 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

6.14.4 Ecrimisil

6.14.4.1 19/06/2015 Tarihine Kadar Başvuranın Mülkiyetinde Bulunan
Taşınmazın 1980 Yılından Beri Su Deposu Olarak İdarenin Kullanımında
Bulunduğu Gerekçesiyle Kendisine Ecrimisil Ödenmesi Talebi

Başvuran özetle; Ankara İli Elmadağ İlçesi Kurtuluş Mahallesinde 1968 yılından beri
adına kayıtlı olan taşınmazın üzerine 1980 yılında su deposu inşa edilerek yıllarca
kullanılan bu taşınmaza ilişkin ecrimisil bedelinin ödenmesi suretiyle mağduriyetinin
giderilmesini talep etmektedir.
Somut olay, ilgili mevzuat hükümleri ile ilgili yargı kararları çerçevesinde incelendiğinde;
2
başvuranın 1968 yılından beri maliki bulunduğu 2.020,00 m yüzölçümlü tarla vasıflı
2
taşınmazın 360,00 m kısmının 18/11/1980 tarihinde Elmadağ Belediye Başkanlığınca
“Belediye su deposu” yeri olarak kullanılmak üzere kamulaştırılması üzerine adı geçen
Belediye tarafından yapılan imar uygulamasında su deposu için gereken alanın “teknik
altyapı alanı” olarak ayrılması ve uygulamaya giren tüm maliklerden kamu ortaklık
payı (KOP) olarak karşılanması gerekirken, bu alanın “teknik altyapı alanı” olarak
2
ayrılmadığı ve su deposu için gereken alanda 1380/2158 m hissenin başvurana
verildiği, başvuranın söz konusu hisse ile ilgili yaptığı kamulaştırma taleplerinin
reddedilmesi üzerine, 25/03/2009 tarihinde “kamulaştırmasız el atma sebebiyle
tazminata hükmedilmesi” talebi ile Elmadağ Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde
dava açtığı, ancak başvuranın “ecrimisil” talebini bu davaya konu etmediği, bu dava
görülmekte iken, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 17/06/2009 tarihinde
verilen plan tadilatı önerisi üzerine, Elmadağ İlçesi … ada … ve … parsel numaralı
taşınmazlarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği çalışmalarına başlanıldığı,
Elmadağ Belediye Encümeninin 20/01/2014 tarihli ve 8 sayılı ve 96103 numaralı
1/1000 ölçekli uygulama imar planını neticesinde … ada … ve … parsel numaralı
(ikisinin de yüzölçümü 567,00 m ) taşınmazların oluşturulduğu, bu taşınmazların
2
başvuran adına 19/06/2015 tarihinde tescil edildiği, su deposu için gereken alanın
ise aynı imar planı çerçevesinde (… ada … parsel sayılı ve 1.834,00 m yüzölçümlü
2
2
taşınmaz) “teknik altyapı alanı ve park alanı” olarak ayrıldığı ve 724,00 m kısmının
Elmadağ Belediyesi adına, 1.110.00 m kısmının ise Maliye Hazinesi adına 19/06/2015
2
tarihinde tescil edildiği görülmüştür.
Akabinde başvuranın 25/03/2009 tarihli ve “kamulaştırmasız el atma sebebiyle
tazminata hükmedilmesi” talepli davasının görüldüğü Elmadağ Asliye Hukuk
Mahkemesi nezdinde 16/02/2016 tarihinde yapılan duruşmada, başvuran vekilinin,
kamulaştırma davasına konu olan gayrimenkulün mülkiyetinin yapılan imar çalışması
nedeniyle başvurandan çıktığı ve başvurana başka bir arazi verildiği gerekçesiyle
davanın konusuz kaldığı, hususlarını belirttiği ve bunun üzerine Elmadağ Asliye Hukuk
Mahkemesinin 16/02/2016 tarihli ve …, … sayılı kararı ile dava konusuz kaldığından
karar vermeye yer olmadığı yönünde karar verildiği, söz konusu su deposu Elmadağ

446 2018 YILLIK RAPOR