Page 233 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

icra edilmesi hem masrafları azaltacak hem de çocuğun menfaatlerini gözetecek bir yöntem
olacaktır.” açıklamasında bulunmuştur. 18

Gelinen son noktada, 2019’da Kamu Denetçiliği Kurumunun tavsiye kararları üzerine
Adalet Bakanlığından alınan cevabi yazılarda da Yargı Reformu Strateji Belgesine atıfta
bulunularak “… çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasının icra müdürlüklerinin
görevi olmaktan çıkartılacağı ve bu işlemin harç alınmaksızın uzmanlar tarafından
yapılacağı, ayrıca çocuğun üstün yararı ile bütün aile fertlerinin hukukunu koruyan, adli
süreç içerisinde örselenmelerini önleyen ve uyuşmazlığın en kısa sürede çözümüne imkân
veren yeni bir yargılama usulü gerçekleştirileceği ve mahkeme temelli aile arabuluculuğu
getirileceği” hususlarının belirtilmesi önemli gelişmeler olarak kaydedilmiş olup,- sürecin
KDK tarafından takip edilmesine devam edilecektir.
Diğer taraftan yine kadına yönelik şiddetin önlenmesi çalışmaları ve 6284 sayılı
Kanunun uygulanmasında ortaya çıkan sorunlar ile bağlantılı olarak öne çıkan önemli
bir alan olan nafaka sistemi ile ilgili KDK’ya yapılan şikâyet başvuruları nedeniyle anılan
husus ile ilgili tespit ve öneriler de yukarıda bahsedilen özel rapora dâhil edilmiştir.
Rapor kapsamında yoksulluk nafakasına süre sınırlaması getirilmesine ilişkin talepler
ve bunlara karşı çıkan görüşler ilgili mevzuat ışığında incelenmiştir. Yoksulluk
nafakasının evliliklerini sonlandırmak zorunda kalan, eğitim ve istihdam olanaklarından
faydalanamamış kadınlar için önemine dikkat çekilmekle birlikte hakkın kötüye
kullanıldığı durumlar da açıkça ortaya konulmuştur. Bu kapsamda;

• Yoksulluk nafakasının hakkaniyetli bir şekilde uygulanmasının önünde mevzuattan
ve adli süreçten kaynaklanan engellerin bulunduğu,
• Kişilerin öznel durumlarına ve hakkaniyete uygun kararlar verilmesini sağlayacak bir
nafaka sisteminin uygulanamadığı,
• Her vakanın kendine has özellik arz ettiği aile hukukuna ilişkin konularda hâkime
geniş takdir yetkisi bırakan kanuni düzenlemelerin somut dosya adaletinin tesisi için
gerekli ve yeterli olduğu ve mevcut mevzuatın daha geniş yorumlanması ile yoksulluk
nafakası ile ilgili yaşanan sorunlara içtihatlar kapsamında çözüm sağlanabileceği,
• Ancak bu yönde uzlaşı sağlanamaması halinde uygulamadaki tereddütleri giderecek
bir kanun değişikliği çalışması yapılmasının yerinde olabileceği,
• Her halükarda nafaka uygulamasında somut dosya adaletinin sağlanması için durum
analizi doğrultusunda adli ve idari uygulamada birtakım iyileştirmeler yapılması
gerektiği tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda;

18 http://www.basin.adalet.gov.tr/Etkinlik/cumhurbaskani-erdogan-yargi-reformu-stratejisi-belgesini-acikladi

232 2019 YILLIK RAPOR