Page 263 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

eksik gün üzerinden emekli edildiği, mevcut hatanın idare tarafından derinlemesine
bir inceleme yapılmaksızın tespit edilmesinin mümkün olduğu, hatanın 13 yıl gibi
makul olmayan bir sürede tespit edildiği, eksik günler nedeniyle başvurana kusur
atfedilemeyeceği düşünüldüğünde 5510 sayılı Kanunun 96 ncı maddesinin (b) bendi
gereğince başvurana borç çıkarılmasıyla istenen kamu yararının sağlanmasındaki
toplumsal menfaat ile başvuranın mülkiyet hakkının korunmasındaki bireysel yarar
arasında kurulması gereken makul dengenin başvuran aleyhine bozulduğu ve bunun da
mülkiyet hakkına yapılan müdahaleyi ölçüsüz kıldığı sonuç ve kanaatine varıldığından
5510 sayılı Kanunun 96 ncı maddesinin (b) bendi gereğince çıkarılan borcun
48
kaldırılması için Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
8.3.2.3.2. Birden Fazla Aylık Üzerinden Fazla Ödeme Yapılması Kaynaklı
Yersiz Ödeme Borcu

Başvuran, 1479 sayılı Kanun kapsamında aldığı ölüm ve yaşlılık aylıklarına yansıtılan
sosyal yardım ödeneği ve zammının yalnızca tek aylık üzerinden alınması gerektiğinin
idarece tespiti üzerine, emekli maaşından kesinti yapıldığını, bu durumun mağduriyetine
yol açtığını ifade etmek suretiyle yapılan kesintilerin geri ödenmesini ve idarece tesis
edilen işlemin iptal edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda; başvuranın, iki ayrı tahsis dosyası üzerinden
sosyal yardım zammı ve sosyal destek ödemesi alması konusunda Kurumu yanıltıcı bir
eyleminin bulunmadığının anlaşıldığı, başvurucuya yapılan yersiz ödemelerin Kurumun
hatalı işlemine dayandığı ve bu halde de 5510 sayılı Kanunun 96 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi çerçevesinde yersiz ödendiğinin ve istirdadının gerektiği kanaatine
ulaşılan sosyal yardım zammı ve sosyal destek ödemesi tutarının idarece başvuran
adına borç tahakkuku yapılması işleminin hukuka aykırı bir unsur içermediği sonuç
ve kanaatine varılmıştır. Bu çerçevede; başvuranın yapılan kesintilerin geri ödenmesi
ve her iki aylığına birden sosyal yardım zammı ve sosyal destek ödemesinin yapılması
talebinin reddine; idarenin inceleme ve denetim görevini zamanında ve gereği gibi
yerine getirebilmesi ayrıca tutarlı hareket etme yükümlülüğünü de ifa edebilmesine
imkân verecek tedbirleri alması hususunda Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına
49
Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
8.3.2.3.3. Yersiz Ödemeden Kaynaklanan Borcun Taksitlendirilmesi

Başvuran, emekli aylığı almakta iken yeniden kamuda çalışmaya başlaması üzerine
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından emekli aylıklarının kesildiğini ve tarafına borç
çıkarıldığını, söz konusu borcun faizinin iptal edilmesi ve 24 eşit taksitle ödenebilmesi
için yaptığı başvuruya ise yanıt verilmediğini belirterek talebinin kabulüne ilişkin

48 2019/7444 numaralı başvuru hakkında verilen 01/10/2019 tarihli Tavsiye Kararı
49 2019/6328 numaralı başvuru hakkında verilen 24/05/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

262 2019 YILLIK RAPOR