Page 358 - 2019 Yıllık Rapor web
P. 358
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
C) Mahkemelerce yurt dışına çıkmaları yasaklananlar hariç olmak üzere bu Kanunun 22
nci maddesi uyarınca pasaportları iptal edilenler ile haklarında pasaport verilmemesine
yönelik idari işlem tesis edilmiş olanlardan,
haklarında aynı nedenlerden dolayı; devam etmekte olan herhangi bir idari veya adli
soruşturma veya kovuşturma bulunmayanlara, kovuşturmaya yer olmadığına, beraatine,
ceza verilmesine yer olmadığına, davanın reddine veya düşmesine karar verilenlere,
mahkûmiyet kararı bulunanlardan cezası tümüyle infaz edilenlere veya ertelenenlere,
hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilenlere, başvurmaları hâlinde kolluk
birimlerince yapılacak araştırma sonucuna göre İçişleri Bakanlığınca pasaport verilebilir.”
hükmü eklenerek, yasama tasarrufu ile konunun çözümü sağlanmıştır.
8.9.6. Seçme ve Seçilme Hakkı
Bilindiği üzere, Anayasanın “E. Seçimlerin genel yönetim ve denetimi” başlıklı 79 uncu
maddesi birinci fıkrası hükmü gereğince seçimler, yargı organlarının genel yönetim
ve denetimi altında yapılmaktadır. Aynı maddenin ikinci fıkrasında ise “Seçimlerin
başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün
işlemleri yapma ve yaptırma, seçim süresince ve seçimden sonra seçim konularıyla ilgili
bütün yolsuzlukları, şikâyet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama ve Türkiye Büyük
Millet Meclisi üyelerinin seçim tutanaklarını ve Cumhurbaşkanlığı seçim tutanaklarını
kabul etme görevi Yüksek Seçim Kurulunundur. Yüksek Seçim Kurulunun kararları aleyhine
başka bir mercie başvurulamaz.” hükmü düzenlenmiştir.
7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun
“Kurulun bağımsızlığı ve tarafsızlığı” başlıklı 3 üncü maddesi birinci fıkrasında ise
“Kurul, görevlerini yerine getirirken ve yetkilerini kullanırken bağımsız ve tarafsızdır.
Hiçbir organ, makam, merci veya kişi Kurula emir ve talimat veremez.” düzenlemesine
yer verilmiştir. Aynı Kanunun “Kurulun görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesi birinci
fıkrasının (a) bendinde de “Seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen
içinde yönetimi ve dürüstlüğüyle ilgili bütün işlemleri yapmak veya yaptırmak, seçim
süresince ve seçimden sonra seçim konularıyla ilgili bütün yolsuzlukları, şikâyet ve itirazları
incelemek ve kesin olarak karara bağlamak.” hususu, anılan Kurulun görev ve yetkileri
arasında sayılmıştır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun
“İtiraz mercileri” başlıklı 111 inci maddesi ikinci fıkrasında, “Yüksek Seçim Kurulunun
re’sen veya itiraz üzerine vereceği kararlar kesindir.” hükmü ve “Tetkik ve tahkik usulü”
başlıklı 132 nci maddesi dördüncü fıkrasında da “Kurulun kararı kesindir. Aleyhine
hiçbir mercie ve kanun yoluna başvurulamaz.” hükmü düzenlenmiştir.
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci
maddesinin ilk fıkrasında, “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin
her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve
2019 YILLIK RAPOR 357