Page 385 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya
mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez.”
hükmü uyarınca, mahkeme kararlarının kararın tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde
uygulanmasının kanunen zorunlu olmasına rağmen idarece mahkeme kararının
zamanında yerine getirilmediğini, bu çerçevede görev yerine gelmediği iddiasıyla
hakkında disiplin cezası uygulanmış ise de, göreve gelmediğine dair tutulan 10/08/2018
tarihli tutanağın mahkeme kararının idarece uygulanması gereken otuzuncu güne
denk geldiğini, 30 günlük sürenin dolmasından dolayı tutanağın düzenlendiği yerin
kendi görev yeri olmadığını, dolayısıyla görev yeri olmayan bir yere gitmemesinden
dolayı kendisine ceza verilemeyeceğini, ayrıca söz konusu disiplin cezasına konu olayın
yaşandığı tarih olan 10/08/2018 günü mahkeme kararının uygulanması için belirlenen
30 günlük sürenin dolmasından dolayı kararın uygulanmama sebebini sormak için ilgili
birime gitmesi üzerine görev yerinde bulunamadığını, hakkındaki iddia edilenin aksine
göreve gitmemek gibi bir kastının olmadığını belirterek disiplin cezasının kaldırılması
talebiyle Kurumumuza başvuru yapmıştır.
Yapılan incelemede; 7068 sayılı Kanunun “Takdir hakkının kullanımı” başlıklı
6 ncı maddesinde; disiplin cezası vermeye yetkilendirilen disiplin amirleri veya
kurullarının, disiplin cezası uygulanması ile ilgili takdir haklarını ölçülü, adaletli ve
hakkaniyetli bir şekilde mutlaka gerekçeli olarak kullanacağı, takdir hakkı kullanılırken
dikkat edilecek hususların açık bir şekilde belirtildiği, buna göre disiplin cezası
uygulanmadan önce; disiplinsizliğin işleniş biçimi, disiplinsizliğin işlendiği zaman
ve yer, disiplinsizliğin hizmete olumsuz etkisinin ağırlığı, meydana gelen zarar veya
tehlikenin ağırlığı, disiplinsizlik yapan personelin kast veya taksire dayalı kusurunun
ağırlığı, disiplinsizlik yapan personelin daha önceki disiplin durumu ile disiplinsizlik
yapan personelin samimi ikrarı ve gösterdiği pişmanlığın göz önüne alınacağı, Kanunun
7 nci maddesinin ikinci fıkrasında da kurumda geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları
olumlu bulunan ve iyi veya çok iyi derecede değerlendirme puanı alan personel için
verilecek cezalarda bir derece hafif olanının uygulanabileceği hükümleri karşısında İl
Polis Disiplin Kurulunun Kararında, başvuran hakkında Kanunun 7 nci maddesinin
ikinci fıkrasının tatbik edilmemesine yönelik takdir hakkının kullanıldığı ancak takdir
hakkının kullanılmasına yönelik olarak Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen açık
hükümlerin dikkate alınmadığı, bu sebeple anılan disiplin cezasına yönelik idari işlemin
bu açıdan hukuka uygun olmadığı değerlendirilerek İl Polis Disiplin Kurulu Kararının
geri alınması yönünde Tavsiyede Bulunulmasına 188 karar verilmiştir.
8.11.3.2. Disiplin Cezasının Kaldırılması

Başvuran, üniversitede memur olarak görev yaptığını, 26/06/2018 tarihinde kendisiyle
aynı odada bulunan ve aynı görevi yapan memurla bir tartışma yaşadığını, tartışmayı
adı geçenin başlattığını, bir kamu kurumunda siyasetin konuşulmaması gerekirken
ve kendisi adı geçeni bu konuda defalarca uyarmasına rağmen konuşmayı sürdüren

188 2019/9358 numaralı başvuru hakkında verilen 09/08/2019 tarihli Tavsiye Kararı

384 2019 YILLIK RAPOR