Page 386 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

memura karşı tepki gösterdiğini, ekte sunmuş olduğu raporlardan da anlaşılacağı üzere
sağlık sorunlarının olduğunu, bunu da bile bile adı geçenin kendisini tahrik ettiğini ve
tartışmayı başlattığını, daha öncesinden fakülte sekreterine defalarca odasının değişmesi
konusunda ricacı olduğunu, ancak şartlar elvermediği için odasının değiştirilmediğini,
tartışmanın yaşandığı günde kendisine hakim olamadığını, kendisini kaybettiğini,
ağzından bazı yanlış sözlerin çıktığını, bunun sonucunda hakkında soruşturma
açıldığını, raportör olarak görevlendirilen personelin “sağlık sorunlarını dikkate alalım”
gibi ifadelerinin hiç dikkate alınmadığını, yapılan soruşturma sonrasında kendisine
aylıktan kesme cezasının verildiğini, bu cezayı kabul etmediğini, tahrik eden, tartışmayı
başlatan kendisi olmadığı halde cezayı alanın kendisi olduğunu, savunmasına ve yaşadığı
ciddi sağlık sorunlarına bakılmaksızın ceza verildiğini, çalıştığı Eğitim Fakültesinde
bir gruplaşmanın olduğunu, kendi gibi düşünmeyen kişilerin dışlandığını, sağlık
sorunlarının yanında bir de memuriyetle ilgili yaşamış olduğu bu sorunun kendisini
ciddi manada travmaya soktuğunu belirterek tarafına verilen aylıktan kesme cezasının
geri alınmasını talep etmiştir.

Kurumumuz tarafından yapılan incelemede; olayda her ne kadar başvuranın söylem ve
davranışlarının disiplin soruşturmasına konu edilmesinde hukuka aykırılık bulunmasa
da, disiplin soruşturma raporunun incelenmesinden; soruşturmacı tarafından objektiflik
ve tarafsızlık ilkelerine uygun değerlendirme yapılmadığı anlaşılarak bu şekilde
hazırlanan soruşturma raporuna istinaden başvuranın aylıktan kesme disiplin cezası ile
tecziye edilmesine ilişkin işlemde hukuka ve hakkaniyete uyarlık görülmemiştir.
Bu kapsamda; başvuranın aylıktan kesme disiplin cezası ile tecziyesine ilişkin işlemin
iptali, akabinde söz konusu olayın tayin edilecek objektif ve tarafsız bir muhakkik
tarafından soruşturulması ve ilgililer hakkında hazırlanacak soruşturma raporuna
istinaden gerekli işlemlerin tesis edilmesi hususunda Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi
Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına 189 karar verilmiştir.
8.11.4. Sözleşmeli Personel Sorunları

Sözleşmeli personel, kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli
projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve
istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç
gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas
edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve
işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlisidir. Sözleşmeli personel seçiminde uygulanacak
sınav ile istisnaları, bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu
tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler, pozisyon unvan ve nitelikleri, sözleşme
hükümlerine uyulmaması hallerindeki müeyyideler, sözleşme fesih halleri, pozisyonların
iptali, istihdamına dair hususlar ile sözleşme esas ve usulleri Cumhurbaşkanınca
belirlenmektedir. Devlet memurlarına ilişkin genel çerçeve DMK ile belirlenmiş

189 2018/15752 numaralı başvuru hakkında verilen 26/02/2019 tarihli Tavsiye Kararı

2019 YILLIK RAPOR 385