Page 444 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

incelendiğinde sınırlandırma hatası yapıldığının anlaşıldığı, Müdürlükleri tarafından
3402 sayılı kanunun 41 inci maddesi kapsamında gerekli çalışmaların başlatılacağı ifade
edildiğinden Dostane Çözüm Kararı 259 verilmiştir.
8.15.2. Kira Yardımı

Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir ve herkes, sağlıklı ve dengeli bir
çevrede yaşama hakkına sahiptir. Anayasanın 5 inci maddesi “Devletin temel amaç
ve görevleri, ... kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet
ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri
kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları
hazırlamaya çalışmaktır” düzenlemesi ile sosyal devletin sağlanmasında devlete
birtakım yükümlülükler getirmiştir. Çevreyi geliştirme, sağlığını koruma, kirlenmesini
önleme, sağlıklı ve düzenli kentleşmenin sağlanması, konut ihtiyaçlarını karşılayacak
tedbirleri almak da bu yükümlülüklerden bir kaçıdır.
Söz konusu yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla bu kapsamda çıkarılan 6306
sayılı Kanunun gerekçesinde de bu tür yükümlülüklerin sosyal devlet ilkesi gereği
olduğunun altı çizilmiştir.

6306 sayılı Kanun ile birlikte riskli alan içinde veya dışında olup da ekonomik ömrünü
tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik
verilere dayanılarak tespit edilen riskli yapılar, standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli
yaşama çevrelerini teşkil edecek şekilde iyileştirilmeye ve yenilenmeye çalışılmaktadır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı da riskli olarak tespit edilen yapılardaki hak sahiplerinin
bu iyileştirme ve yenilenme sürecinde oluşabilecek mağduriyetlerinin önlenmesi
amacıyla kira yardımı adıyla kişilere finansal destek sağlamaktadır. Bu durum Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının 29/06/2018 tarih, E.111121 sayılı yazısında da;” Kira Yardımı,
Bakanlığımızca mevzuatta istenilen şartların mevcudiyeti halinde hibe olarak yapılmakta
olup hiçbir suretle kazanılmış hak olarak değerIendirilemeyecektir.” şeklinde belirtilmiştir.
Söz konusu kira yardımı hususundaki iş ve işlemler, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki
Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında, maliklere ve kiracılara
yapılan kira yardımı ödemeleri ise ilgili Kanununa İlişkin Uygulama Yönetmeliğinde
belirlenen usul ve esaslar ile başvuru tarihi kapsamında değerlendirilecek 2015 Yılı Kira
Yardımı Uygulamaları Kılavuzu veya 2017 Yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzu
çerçevesinde yapılmaktadır.
8.15.2.1. Kesilen Kentsel Dönüşüm Kredisi Desteğinin Yeniden Başlatılması
Başvuran, İzmir’de bulunan 2 adet yığma bina ve 1 adet betonarme binanın riskli
yapı ilan edildiğini ve bu kapsamda kentsel dönüşüm kredisi kullanmaya başladığını,
Mart 2018'de yapılan ödemelerin kesildiğini, defalarca başvurmasına rağmen sistemde
bir hata olduğu ve beklemesi gerektiğinin söylendiğini belirterek; söz konusu
mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.

259 2019/2163 numaralı başvuru hakkında verilen 06/03/2019 tarihli Dostane Çözüm Kararı

2019 YILLIK RAPOR 443