Page 76 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

5.3. ÖRNEK KARARLAR

Kurumumuzca 2019 yılında iyi yönetim ilkeleri bağlamında verilen tavsiye kararlarından
bir kısmına aşağıda yer verilmiştir.
5.3.1. Sözleşmeli Öğretmen Sözlü Sınavına İtiraz

Başvuran, 14 Nisan 2018 tarihinde yapılan mülakatta tarafına 54 puan verildiğini,
KPSS puanının 82 olduğunu, 2000 TL civarı formasyon ücreti verdiğini ve yaklaşık
altı ayını pedagojik formasyon vermekle geçirdiğini, mülakatlarda genel olarak KPSS
puanına yakın puanlar verilmesine rağmen tarafına çok düşük puan verildiğini ve bilim
teknolojileri taban puanı 78 olmasına rağmen bu alanı seçemediğini belirterek mülakat
sonucunun iptalini, başka bir komisyon tarafından yeniden değerlendirilmesini ve
mülakat sisteminin kaldırılmasını talep etmiştir.
Yapılan incelemede; Sözleşmeli Öğretmen Sözlü Sınav Değerlendirme Formunda
yer alan 4 konu başlığını değerlendirecek şekilde adayın seçtiği kapalı zarf içinde yer
alan ve imzalanmak suretiyle muvafakati alınan soruların kendisine yöneltildiği ve
buna göre değerlendirme yapılarak puanlama yapıldığı, dolayısıyla bahsi geçen sözlü
sınavda adaylara yöneltilen soruların idare tarafından değil de adayların inisiyatifleri
doğrultusunda belirlendiği anlaşılmış, dolayısıyla sözlü sınavda adaylara yöneltilen
soruların belirlenmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
Öte yandan, başvuranın sözlü sınav esnasında zarftan çektiği sorulara ilişkin verdiği
yanıtların, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
kapsamında oluşturulduğu tespit edilen komisyon üyeleri tarafından değerlendirildiği
ve bu komisyon üyelerince takdir edilen notların sözlü sınav değerlendirme formunda
ayrı ayrı gösterildiği görülmüştür.
İdare tarafından Kurumumuza gönderilen komisyon değerlendirme formları
incelendiğinde ise, komisyon üyeleri tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu
değerlendirmeler neticesinde verilen puanların birbirini destekler nitelikte olduğu,
bu nedenle sözlü sınav değerlendirme tutanağındaki puanlamaya ilişkin takdir
yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak kullanıldığı ve sübjektif bir
değerlendirme yapıldığına dair herhangi bir bilgi ve belgeye de rastlanılamadığından,
bahsi geçen sözlü sınavın usul ve esaslara uygun olarak yapıldığı kanaatine varılmıştır.
Diğer taraftan, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin 12 nci
maddesinde, sözlü sınavdan 60 puan ve üzeri not alanların başarılı sayılacağı belirtilmiş
olup komisyon üyeleri tarafından verilen puanların toplanarak ortalamasının alınması
suretiyle ulaşılan nihai puanın 54 olması nedeniyle başvuranın başarısız sayılması
işleminde hukuka aykırılık olmadığı tespit edilmiştir.
Ancak idare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerden komisyon üyelerince verilen
puanların tutanağa geçirildiği, bunun dışında ayrıca soru ve cevaplara ilişkin herhangi bir
gerekçeli tutanak tutulmadığı, sorulacak sorular için bir puanlama kriteri belirlenmediği
ve cevap anahtarı hazırlanmadığı anlaşılmıştır.

2019 YILLIK RAPOR 75