Page 152 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kredi ile Satın Aldığı Daireye İlişkin Kendisinden Kesilen Emlak Vergilerinin
Haksız Olduğu Gerekçesiyle Haksız Olan Tutarın İade Edilmesi

Başvuran, 15.09.2010 tarihli sözleşme ile şahsına 144 ay kredi ile satışı yapılmış
olan daire ile ilgili olarak, 5 yıllık muafiyet dönemi dolmadan alınan 2015 yılına ait
emlak vergisi tutarlarının iade edilmesini, emeklilik sonrasında alınan 2018 yılı ikinci
dönemine ait emlak vergisi tutarının iade edilmesini, emeklilik şartları sebebiyle bundan
sonra şahsından emlak vergisi talep edilmemesini talep etmektedir

Kurumumuzca yapılan incelemede, 2011, 2012, 2013, 2014 ve 2015 yıllarına
1/4 oranında vergi muafiyeti sağlandığı ve Banka aracılığıyla vatandaşa yansıtıldığı
anlaşılmıştır. Bundan sonra ise, başvuranın emeklilik sonrasında alınan 2018 yılı
ikinci dönemine ait emlak vergisi tutarının iade edilmesi ve emeklilik şartları sebebiyle
bundan sonra şahsından emlak vergisi talep edilmemesi talebine ilişkin inceleme
yapıldığında, başvuranın oturmakta olduğu konutun mülkiyetinin TOKİ üzerinde
bulunduğu, dolayısıyla başvuranın bahse konu konutun maliki sıfatını haiz olmadığı,
ayrıca başvuranın konut üzerinde intifa hakkının da bulunmadığı, tüm bu sebeplerle
Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında öngörülmüş olan ve
sadece meskeninin maliki ile mesken üzerinde intifa hakkı sahibi olanlara tanınmış
olan indirimli bina vergisi uygulamasından başvuranın yararlanmasının mümkün
olmadığı, ayrıca tapuda malik olarak görünen TOKİ tarafından başvuruya konu konut
için ödenmiş olan emlak vergisinin sözleşme hükümleri kapsamında başvurandan
talep edilmesinde ve dolayısıyla başvuranın emeklilik sonrasında alınan 2018 yılı
ikinci dönemine ait emlak vergisi tutarının iade edilmesi ve emeklilik şartları sebebiyle
bundan sonra şahsından emlak vergisi talep edilmemesi isteminin reddedilmesinde
hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Ancak TOKİ tarafından konut mülkiyetinin, başvuranın idareye olan tüm borçlarını
ödemesinden sonra başvurana devredilecek olması, borçların ödenmesi için ise 144 ay
vade öngörülmüş olması hususları göz önünde bulundurulduğunda, konut mülkiyetinin
başvurana ancak 12 yıl gibi uzun bir zamandan sonra geçeceği, bu süre zarfında konut
üzerinde malik gibi tasarrufta bulunmasına ve bütün yükümlülüklere malik gibi
katlanmasına rağmen başvuranın konut üzerindeki bazı haklardan yararlanamamasının
hak ve yükümlülükler arasındaki dengeyi bozduğu değerlendirilmiştir. Dolayısıyla
Gayrimenkul Satış Sözleşmesi kapsamında konuta ait emlak vergisini ödemekle
yükümlü tutulan başvuranın; tapuda konutun maliki olarak görünmemesi ve lehine
konut üzerinde kurulmuş olan intifa hakkının da bulunmaması sebebiyle Emlak Vergisi
Kanunu’nun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında öngörülmüş olan indirimli bina vergisi
uygulamasından yararlanamamasının ve dolayısıyla başvuranın emeklilik sonrasında
alınan 2018 yılı ikinci dönemine ait emlak vergisi tutarının iade edilmesi ve emeklilik
şartları sebebiyle bundan sonra şahsından emlak vergisi talep edilmemesi isteminin
reddedilmesinin hakkaniyete uygun olmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.

2020 YILLIK RAPOR 151