Page 177 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

altına alınmış olduğu Medeni Kanununa göre, paylı mülkiyette birden çok kimsenin,
maddî olarak bölünmüş olmayan bir şeyin tamamına belli paylarla malik olduğu,
başka türlü belirlenmedikçe, payların eşit sayıldığı, paydaşlardan her birinin kendi payı
bakımından malik hak ve yükümlülüklerine sahip olduğu, paydaşların, kendi aralarında
oybirliğiyle anlaşarak yararlanma, kullanma ve yönetime ilişkin konularda kanun
hükümlerinden farklı bir düzenleme yapabileceği, paydaşlardan her birinin, diğerlerinin
hakları ile bağdaştığı ölçüde paylı maldan yararlanabileceği ve kullanabileceği hüküm
altına alındığından başvuruya konu yapının ortak mülkiyet alanında olduğu, mülkiyet
hakkını kullanırken diğer pay sahiplerinin haklarını kullanmasının engellendiği,
bu durumda Yapı Kayıt Belgesinin düzenlenmemesi, düzenlenmiş ise iptal edilmesi
gerektiği, belgenin sağladığı hakların da geri alınması gerektiği tespit edilmiştir.

Açıklanan gerekçelerle, ortak yerleri kapsayan ve maliklerin muvafakati alınmadan
alınan Yapı Kayıt Belgesinin iptal edilmesi hususunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile
82
Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
Hesapta Biriken Emekli Maaşına Uygulanan Haciz İşleminin İptal Edilmesi
Başvuran vekili, müvekkilinin emekli maaşını aldığı hesapta bulunan ve tamamı emekli
maaşının birikmesiyle oluşan meblağın bir maaştan fazla olan kısmına vergi dairesince
e-haciz işlemi uygulandığını, söz konusu idari işlemin mevzuata aykırı olduğunu iddia
ederek, kesintinin iadesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda, Anayasa’nın 60’ıncı maddesi ile herkesin
sosyal güvenlik hakkına sahip olmasının ve sosyal riskler karşısında asgari bir hayat
seviyenin teminat altına alınmasının amaçlandığı, emeklilik aylığının da Anayasa
güvencesi altındaki sosyal güvenlik haklarından olduğu, dolayısıyla sosyal güvenlik hakkı
ile doğrudan ilgili olan emeklilik aylığına muvafakat alınmadan haciz uygulanmasının
sosyal güvenlik hakkı ile bağdaşmadığı, nitekim Anayasa Mahkemesinin 2009/19
Esas ve 2011/4 sayılı Kararında da; emekli maaşlarına haczi kısıtlayan; 5510 sayılı
Kanun’un 93’üncü maddesinin Anayasaya aykırı olmadığı yönünde karar verdiği,
bu bağlamda başvuranın hesabında bulunan önceki aya ait emekli aylığının, birikim
olarak değerlendirilerek idarece haczedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete uyarlık
bulunmadığı değerlendirilmiştir.
Açıklanan gerekçelerle, haczedilen tutarın iadesi sonrasında benzer durumların
önlenmesine yönelik olarak gerekli tedbirlerin alınması hususunda, Gelir İdaresi
83
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.

82 2020/80102 numaralı başvuru hakkında verilen 17.11.2020 tarihli Tavsiye Kararı
83 2020/40615 numaralı başvuru hakkında verilen 09.11.2020 tarihli Tavsiye Kararı

176 2020 YILLIK RAPOR