Page 387 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.12.5.2. Asfalt Katılım Bedeli (Yol Katılım Payı) Uygulamasına İtiraz

Belediyeler, yerel kamu hizmetlerini ifa ederken, yaptıkları giderlere, bu hizmetlerden
faydalananların da katılmalarını istemektedirler. Ancak bu katılım payı belirlenirken,
belediyelerin sosyal devlet ve hukuk devleti ilkelerine uygun davranması beklenirken
uygulamada bazı belediyelerin bu ilkelere uygun hareket etmedikleri bu yüzdende
kişilerle aralarında pek çok uyuşmazlığın çıktığı görülmektedir.

7.12.5.2.1. Yol Harcamalarına Katılım Payının İptali
Başvuran, Kepez Belediye Başkanlığı tarafından adına tahakkuk ettirilen “yol
harcamalarına katkı payı” bedelinin hukuksuz ve yüksek olduğu iddia ederek kendisine
tahakkuk ettirilen 4.100 TL tutarındaki “yol harcamalarına katkı payı”nın iptalini talep
etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda, başvuranın mezkûr adresinde
yapılan yol çalışması nedeniyle ilgili mevzuat gereğince başvuran adına tahakkuk
ettirilen katılma payı tutarının 4.100,00 TL olduğu, bu tutarın ise başvuranın 2017 yılı
emlak vergisi değerinin 205.000,00 TL olduğu dikkate alındığında, taşınmazın emlak
vergisine esas değerinin yüzde 2’sini geçmediği, bu nedenle başvuran adına, 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu’nun 89’uncu maddesinde yer alan ‘harcamalara katılma
payının bina ve arsalarda vergi değerinin yüzde 2’sini geçemeyeceğine’ ilişkin hüküm
maddesine uygun şekilde yol harcamalarına katılma payının tahakkuk ettirildiği tespit
edildiğinden başvurunun Reddine 217 karar verilmiştir.
7.12.5.3. Diğer Vergi Resim, Harç ve Benzeri Mali Yükümlülükler ile Kesilen
İdari Para Cezaları

Bu bölümde diğer vergi resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler ile kesilen idari para
cezaları alanında alınan şikâyet başvurularına yer verilmiştir.
7.12.5.3.1. Diğer Vergi Resim, Harç ve Benzeri Mali Yükümlülükler

Bu alanda vergi cezaları, çevre temizlik vergisi, çevre düzenleme harcamalarına katılım
payı, su harcamalarına katılım payı ve kanalizasyon harcamalarına katılım payı ile
belediyelerce tahsil edilen (ifraz tevhid harcı, otopark harcı vb.) harçlar ve mimari,
statik, elektrik ve tesisat projelerinin tarafına verilmesi için alınan ücretler, kanalizasyon
durum belgesi harcının alınmaması (kanal kotu belgesi) gerektiği, (kanal kotu belgesi),
haksız yer alınan rabıt bağlantı bedeline yönelik itiraz başvuruları alınmıştır.
7.12.5.3.2. Su Aboneliği Esnasında Talep Edilen ‘Su ve Kanalizasyon Katılım
Payının Oranı

Başvuran, Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MESKİ) Genel Müdürlüğüne 2020
yılında su abonesi olduğunu, abonelik sırasında kendisinden ‘Su ve Kanalizasyon
Harcamalarına Katılım Payı’nın, emlak vergi değerinin yüzde 2’si oranında alındığını,

217 2020/790 numaralı başvuru hakkında verilen 05.06.2020 tarihli Ret Kararı

386 2020 YILLIK RAPOR