Page 480 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kalorimetre ve Kablolama Sistemi Arızası Nedeniyle Adil Gider Paylaşımı
Yapılmadığı İddiası

Başvuran, binalarında ısı pay ölçer cihazlarının arızalı olduğunu ve kablolama
sisteminin hatalı olduğunu, bu durumun … firması tarafından da bilindiğini ancak
çözüme ulaştırılmadığını, dolayısıyla 2019 yılı Eylül, Ekim ve Kasım aylarında dairelere
metrekare bazında eşit dağılım yapıldığını, Aralık ve Ocak aylarında endeksler alındığını
ve buna göre paylaşım yapıldığını fakat bu paylaşımın adil yapılmadığını iddia ederek
binalarındaki ısı pay ölçer cihazlarının ve kablolama sistemlerinin incelemesi, buna
göre Aralık ayı faturalarının yeniden düzenlenmek suretiyle mağduriyetin giderilmesi
talebinde bulunmuştur.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve bilirkişi raporunun değerlendirilmesi neticesinde,
kalorimetrenin arıza yapması ve yenisinin montajının gecikmesi, ölçüm hataları
nedeniyle fazla ödemeler nedeniyle oluşacak mağduriyetlerin işin ayıplı olduğunun
bir göstergesi olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki işler ile Yapım
İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı
21’inci maddesine göre, yüklenici ve alt yüklenicilerin, işin fen ve sanat kurallarına
uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya
çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul
tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl
süreyle müteselsilen sorumlu tutulacağının düzenlendiği, buna göre işin fen ve sanat
kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle
ortaya çıkan zarar ve ziyandan Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve alt yüklenicinin
birlikte sorumlu olduğu sonucunun çıktığı, ayrıca Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
Emlâk Yönetim Hizmetleri ve Ticaret A.Ş.’ nin ısı ölçüm sistemlerinin kurulumu ve
muayenesi ile ilgili yapması gereken iş ve işlemleri ilgili yönetmelikte öngörülen sürede
tamamlatmadığı tespiti yapılmıştır
Buna göre, başvuranın talebine yönelik olarak, kalorimetrenin arıza yapması,
yenisinin montajının gecikmesi, ölçüm hataları ve fazla ödemeler nedeniyle oluşacak
mağduriyetlerin işin ayıplı olduğunun bir göstergesi olduğu, bu nedenle başvuranın
bilirkişi incelemesinde de tespiti yapılan zararının karşılanarak mağduriyetinin
giderilmesi hususunda makul sürede işlem tesisi için Toplu Konut İdaresi Başkanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına; ayrıca bilirkişi raporunda ifade edildiği üzere, bu tip
2
binalarda kalorimetre ölçümleri yapılmadan m üzerinden gider paylaşım bildirimi
yapılması ve bu tip binaların kalorifer tesisatlarının tadil edilmesi hususlarında makul
30
sürede işlem tesisi için Toplu Konut İdaresi Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından Kurumumuza iletilen
27.07.2020 tarihli ve E. 78713 sayılı cevabi yazıda, ısınma faaliyetlerinden kaynaklı

30 2020/1811 numaralı başvuru hakkında verilen 01.07.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 479