Page 280 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.7.6 Ekonomi, Maliye ve Vergiye İlişkin Diğer Konular
7.7.6.1 Ticaret Bakanlığınca Verilen COVID-19 Esnaf Hibe Destekleri

Gerek dünyada gerekse ülkemizde, COVID-19 salgını nedeniyle, bir taraftan karantina
önlemleriyle halkın sağlığını korunmaya çalışırken diğer taraftan ekonomik aktivitenin
mümkün olduğunca devam etmesi için yoğun bir uğraş verilmektedir. Sosyal izolasyon
koşullarının sıkılaştırılmasına bağlı olarak yavaşlayan ekonomik aktivitenin etkilerini
asgari düzeyde tutmak adına, sanayici, esnaf, ihracatçı, işçi ve işverenlere yönelik olarak;
destek paketleri, istihdamın devamına yönelik ekonomik yardım paketleri, vergi ve sair
borçların ötelenmesi, borçların yapılandırılması ve hibe destekleri verilmesi gibi birçok
tedbir devletimizce alınmış ve alınmaya devam etmektedir.

Ülkemizde yaşanan bu olağanüstü süreçte COVID-19 salgınının ekonomiye yarattığı
olumsuz etkilere karşı negatif etkilerin bertaraf edilebilmesi amacıyla Cumhurbaşkanımız
Recep Tayyip Erdoğan tarafından 22.12.2020 tarihli ve 3323 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar
ile Gerçek Kişi Tacirlere Koronavirüs Salgını Nedeniyle Verilecek Destekler Hakkında
Karar açıklanmıştır. Bu karar kapsamında, Ticaret Bakanlığının koordinasyonunda
yürütülen destekleme çalışmaları salgının yaratabileceği ekonomik tahribatın en düşük
seviyede kalması amaçlanmaktadır.

Salgın hastalıkla mücadele kapsamında virüsün yayılmasını yavaşlatmak için devletimizce
izolasyon, tecrit ve iş yerlerinin geniş çaplı kapatılması, sokağa çıkma yasağı gibi
önlemler alınmış olup bu önlemlerin uygulanması sebebiyle birtakım sektörlerin
ekonomik olarak korunması gerekliliği ortaya çıkmıştır.

22.12.2020 tarihli ve 3323 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ile Gerçek Kişi Tacirlere
Koronavirüs Salgını Nedeniyle Verilecek Destekler Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararının uygulanmasına yönelik olarak çıkarılan, 24.12.2020 tarihli ve 31344 sayılı
Resmi Gazete’de lanan “Koronavirüs Salgını Nedeniyle Verilecek Hibe Desteği
Programı ve Uygulama Esasları Hakkında Tebliğ” kapsamında 22.12.2020 tarihli ve
3323 sayılı Cumhurbaşkanı Kararında öngörüldüğü üzere esnaf ve sanatkârlar ile gerçek
kişi tacirlere gelir kaybı ve kira desteği verildiği belirtilmiştir.
Kurumumuza gelen başvurularda genel olarak hibe desteği talepleri reddedilen
vatandaşlarımızın, hibe desteğinin verilmesi talebiyle başvurdukları görülmektedir.
Bunlardan bazılarında, bakanlıkça belirlenen desteklenecek sektörlerde yer almayan
sektörlerde faaliyet gösteren esnaf ve gerçek kişi tacirlerin, faaliyet gösterdikleri
sektörlerde de hibe desteği verilmesi talebiyle başvurdukları görülmüş, farklı sektörlerin
koronavirüs krizinden etkilenme düzeyleri de farklılık göstermekte olduğundan,
Bakanlıkça “Desteklenecek Ekonomik Faaliyet Kodları” tespit edilmekle, öncelikli
olarak krizden daha fazla zarar gören sektörlerin desteklenmesi amaçlandığı düşünülerek
Ret Kararı 147 verilmiştir.

Hibe desteğinden yararlanabilmek için şartları elverdiği halde, belgelerinde eksiklik
olduğu ya da kimi şekli koşulları sağlayamayan vatandaşların, taleplerinin yeniden

147 2020/6396 numaralı başvuru hakkında verilen 09.09.2021 tarihli Ret Kararı

2021 YILLIK RAPOR 279