Page 378 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.14.5.2 Otobüs Hattı Güzergâhına İlişkin Talepler

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12 nci maddesine göre, belediye sınırları
içinde ticari amaçla çalıştırılacak yolcu ve yük taşıtları ile motorsuz taşıtların çalışma
şekil ve şartları, çalıştırılabileceği yerler ile güzergâhlarını tespit etmek il ve ilçe trafik
komisyonları tarafından yerine getirilmekte ve büyükşehirlerden İstanbul ve Kocaeli il
sınırlarında, diğer büyükşehir belediyeleri ise nüfusları doğrultusunda belirli bir alan
içerisinde görev ve hizmet vermekte iken 5216 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin
ikinci fıkrası ile birlikte büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki ulaşım hizmetleri
büyükşehir belediyelerine ve sınırları içerisindeki il trafik komisyonlarının görevleri
ise Ulaşım Koordinasyon Merkezine (UKOME) devredilmiştir. Böylelikle, yetkileri
il sınırlarına kadar genişleyen büyükşehir belediyelerinde UKOME yetkileri de il
sınırlarına genişlemiş ve büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini planlama,
koordinasyonu ve güzergâh belirlenmesi ile taksi, dolmuş ve servis araçlarının durak
ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler de UKOME tarafından
kullanılmaya başlanmıştır.
Büyükşehir belediye başkanının onayı ile yürürlüğe giren belediyeler ve bütün kamu
kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcı olan UKOME kararlarına istinaden
yapılan güzergâh değişimlerinin eski haline getirilmesi, mevcut güzergâhın biraz daha
mahallelerine ve köylerine ulaşımlarını kolaylaştıracak şekilde uzatılmasına ilişkin
olarak Kurumumuza çok sayıda başvuru yapılmaktadır.
Yapılan bu başvurular hakkında, ilgili mevzuat kapsamında inceleme ve araştırma
yapılmak suretiyle, belediyelerin otobüs hattının güzergâhının belirlenmesinde,
UKOME’nin otobüs hattını belirlerken veya değiştirirken hangi gerekçelere dayandığı,
güzergâh değişikliği ya da güzergâhın uzatılması istenilen bölgeye ring otobüslerinin
hizmet verip vermediği, bölgeye giden başka otobüs hattı bulunması durumunda
ücretsiz aktarma yapmanın mümkün olup olmadığı, güzergâh uzatımı istenilen yerin
bölgeye uzaklığı, nüfusunun yoğunluğu, taşınacak yolcu sayısı, güzergâh uzatımı
istenilen hattı kullanan yolcuların bu durumdan nasıl etkileneceği ve belediyenin mali
imkânları gibi hususlar ile birlikte özellikle belediyelerin takdir yetkisi de gözetilerek
karar verilmektedir. 278
Ayrıca başvuranların haklı taleplerine ilişkin olarak Kurum tarafından çözülmüş olan
pek çok dosya da mevcuttur. 279 Sorunların çözülmesi aynı konumda olan vatandaşlara
da aynı hizmetin verilmesini sağlamaktadır.

278 2020/96346 numaralı başvuru hakkında verilen 18/03/2021 tarihli Ret Kararı, 2021/11326 numaralı
başvuru hakkında verilen 10/11/2021 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı
279 2021/14934 numaralı başvuru hakkında verilen 20/09/2021 tarihli, 2021/14148 numaralı başvuru
hakkında verilen 21/09/2021 tarihli Gönderme Kararları

2021 YILLIK RAPOR 377