Page 382 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

dahil) su aboneliği yapılmaması, ikamet ettiği konuta şebeke hattı çekilmesi, yüksek
gelen su faturası ile geçmişe dönük olarak çıkarılan su borcunun düzeltilmesi, 287
belediyelerin verdiği su hizmetleri (vidanjör hizmeti gibi) ile faturalardan çeşitli
adlar altında aldığı bedellerin iadesi, 288 suyun kaçak kullanıldığı yönünde başvurular
alınmıştır.
7.14.6.1 Elektronik Kartlı Su Sayacı Kullanımının Zorunlu Tutulması
3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun 9 uncu maddesinde, ölçü ve ölçü aletlerinin
muayenelere tabi tutulacağı, bu muayenelerin usul ve esasları, kimler tarafından ne
şekilde ve surette yapılacakları ve muayeneye tabi ölçü ve ölçü aletleri sahiplerinin veya
bunları kullananların görev ve sorumlulukları ile tabi olacakları yasakların yönetmelikte
gösterileceği hükme bağlanmıştır.
Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği’nin 6 ncı maddesi, periyodik muayeneleri
sonucunda uygun bulunan ölçü ve ölçü aletlerinin, Ölçü ve Ölçü Aletleri Damga
Yönetmeliği’nde belirtildiği şekilde damgalanacağı, aynı Yönetmelik’in 9 uncu maddesi
ise, elektrik, su ve doğalgaz sayaçlarının periyodik muayenelerinin on yılda bir
yaptırılmasının zorunlu olduğu düzenlemesini içermektedir.

Yargıtay 3. Dairesinin 02/07/2015 tarihli kararında, idarelerin, sayaç seçimi (kartlı, ön
ödemeli veya mekanik vb.) hususunda aboneye tercih etme hakkı tanıması gerektiği,
bu hususun göz ardı edilmesi ve abonelerin kartlı sayaç kullanmaya zorlanması, Türk
Borçlar Kanunu’na, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun’un 6 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasına ve bu Kanun’un lafzına, ruhuna, düzenleme amaçlarına
ve temel tüketici hakları ile hukukun genel ilkelerine aykırılık teşkil edeceği şeklinde
hüküm tesis etmiştir. 289

Kurumumuza geçmiş yıllarda olduğu gibi 2021 yılında da Manisa Su ve Kanalizasyon
İdaresi Genel Müdürlüğü (MASKİ) tarafından 10 yıllık damga süresini dolduran
su sayaçlarının sayaç sahiplerine tercih hakkı verilmeksizin sökülerek ve sayaç bedeli
alınarak ön ödemeli elektronik kartlı su sayacı ile değiştirilmesinin mağduriyetlere yol
açtığı iddiası ile yoğun başvurular alınmıştır.
Manisa il genelinden bu konuda, 6 tanesi 2017 yılı, 130 civarı 2018 yılı, 700 civarı
2019 yılı, 600 civarı 2020 yılında olmak üzere 1.450, 2021 yılında ise 1.200 civarında
şikâyet başvurusu alınmış olup bu başvuruların 15 tanesi hakkında 2017 ve 2018,
2019 ve 2020 yıllarında MASKİ’nin elektronik kartlı sayaç sistemine geçip geçmeme
yönünde kullanıcıya bir tercih hakkı tanımadan, başvuranı kartlı sayaç kullanmaya
zorlayacak şekilde iş ve işlemlerde bulunmasının, hukuka, hakkaniyete, temel tüketici
hakları ile hukukun genel ilkelerine aykırı olduğu tavsiye kararı verilmiştir.
287 2020/96863 numaralı başvuru hakkında verilen 25/02/2021 tarihli, 2020/102314 numaralı
başvuru hakkında verilen 22/04/2021 tarihli, 2020/103115 numaralı başvuru hakkında verilen
23/06/2021 tarihli Tavsiye Kararları, 2021/11017 numaralı başvuru hakkında verilen 14/10/2021 tarihli,
2021/12247 numaralı başvuru hakkında verilen 02/08/2021 tarihli Gönderme Kararı
288 2020/99997 numaralı başvuru hakkında verilen 22/02/2021 tarihli, 2021/11629 numaralı başvuru
hakkında verilen 20/10/2021 tarihli Tavsiye Kararları
289 Yargıtay 3. Dairesinin 02/07/2015 tarihli ve 2014/16784 E., 2015/12327 K. sayılı kararı

2021 YILLIK RAPOR 381