Page 379 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.14.5.3 Dolmuş Hattı Sahiplerinin Talepleri

6360 sayılı Kanun ile belediyeye ilişkin yetkilerin büyükşehir belediyelerine devrolması
nedeniyle büyükşehir belediyelerince mevcut hatlara ilişkin olarak sözleşme süresinin
dolmasını beklemeden yeniden ihaleye çıkılması, meclis kararı ile dolmuş hatlarına
ilişkin sözleşmelerin (kazanılmış haklar dikkate alınmaksızın) iptal edilmesi ile hatlardaki
hizmet kalitesinin artırılması amacıyla plakalara tahdit getirilmesi (plaka değişikliğinin
zorunlu hale getirilmesi) gibi uygulamaların neden olduğu mağduriyetlere yönelik
olarak Kurumumuza geçmiş yıllardan bu yana başvurular yapılmaktadır. 280
7.14.5.4 Otopark Hizmetleri
Otopark hizmetlerinin yürütülmesi noktasında da ilgili mevzuat belediyelere, karayolu,
yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek
ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek ve trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün
işleri yapma görevi vermiştir.
Günümüzde kentlerin önemli sorunlarından birisi de artan araç sahipliği ile birlikte
ortaya çıkan park sorunudur. Zira kent içindeki hatalı veya yanlış park uygulamaları
yolların kapasitesini daraltarak şehir içi trafik akışını yavaşlatmakta ya da durma
noktasına getirmekte, bu da şehir içerisinde bir yerden bir yere ulaşımı daha zor hale
getirmektedir.
Otoparkları, yol üstü otoparklar ve yol dışı otoparklar olmak üzere ikiye ayırmak
mümkündür. Yol üstü otoparklar, taşıt yolundaki veya buna bitişik alanlardaki park
yeridir. Yol dışı otoparklar ise, karayolu sınır çizgisi dışında olan ve bir geçiş yolu veya
servis yolu ile taşıt yoluna bağlanan park yeridir. Yol üstü otoparkların temini kolay,
hızlı ve ucuz olduğundan otopark ihtiyacının karşılanması için öncelikle başvurulan
yöntemlerden biridir.

İşte bu noktada belediyeler, şehrin otopark ihtiyacını karşılamak için gerekli çalışmaları
yaparken yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerinin
tespiti ve işletilmesi konusunda hukuka, kamu yararına ve hizmet gereklerine
uygun bir şekilde hareket ederek, belirlenen cadde ve sokakların belirli kısımlarının
otopark olarak işletilmesinin, yolların asıl kullanım amacını engelleyip engellemediği,
ulaşımı güçleştirip güçleştirmediği, trafik güvenliği açısından sakıncasının bulunup
bulunmadığı, planlama ve şehircilik ilkeleri açısından yapılan uygulama ile yolların
imar planlarında öngörüldüğü şekilde kamuya hizmet vermesine imkân verip vermediği
hususlarında dikkatli davranmalıdır.

Otopark hizmetlerine ilişkin olarak 2021 yılında, yol ve cadde kenarlarında yol üstü
park olarak kullanılan yerlerden ve daha önce ücretsiz olarak araçların park edildiği
boş alanlardan otopark ücreti alınmaması, park yasağı olan yere, kaldırıma araçların
park etmesinin engellenmesi, otopark fiyatlarının TÜİK’in açıkladığı yıllık enflasyon
oranından daha fazla artırılmaması, binada bulunan otoparkın girişine kaldırım
rampası konulmaması, belediyeden kiraladığı otopark işletmesinde, diğer otopark
280 2021/6191 numaralı başvuru hakkında verilen 28/03/2021 tarihli İncelenemezlik Kararı

378 2021 YILLIK RAPOR