Page 384 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

hizmetinin sağlanması, yapı kayıt belgesi iptal edilmiş olan yerlere sağlanan su
hizmetinin durdurulması ya da yapı kayıt belgesi iptal edildiği için belediyenin su
hizmetini durdurmasının iptaline yönelik de başvurular yapılmıştır. 293
Yine afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa
ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama
çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları
belirlemek amacıyla çıkarılan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi
Hakkında Kanun’un 4 üncü maddesinde Kanun’un öngördüğü iyileştirme, yenileme ve
dönüştürme iş ve işlemleri ile uygulamaların gerektirdiği ölçüde, taşınmaz mülkiyetine
ve tasarrufuna ilişkin haklar bakımından getirilen kısıtlamalar düzenlenmektedir.
Ayrıca öngörülen maksadın gerçekleştirilmesini temin için Kanun’un uygulanması
sırasında gerekmesi ve ilgili idarelerin talep etmesi hâlinde, riskli alanlarda, riskli
yapıların bulunduğu taşınmazlarda ve rezerv yapı alanlarında Kanun kapsamındaki
proje ve uygulamalar süresince her türlü imar ve yapılaşma işlemlerini geçici olarak
durdurabileceği, dahası hak sahiplerinin de görüşü alınarak, riskli alanlardaki yapılar ile
riskli yapılara elektrik, su ve doğalgaz hizmetlerinin verilmeyeceği ve verilen hizmetlerin
de kurum ve kuruluşlar tarafından durdurulacağı hükme bağlanmıştır.
Kamu Denetçiliği Kurumunca, her somut durumun özelliğine göre riskli alanlarda,
riskli yapıların bulunduğu taşınmazlarda ve rezerv yapı alanlarında bulunması nedeniyle
mevzuatta öngördüğü süreyi fazlasıyla aşacak şekilde fiilen kullanamadığı taşınmazına
elektrik ve su aboneliği verilmesi talebine, 294 6306 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesinin
birinci fıkrası kapsamında öngörülen sürenin oldukça aşılmış olması ve başvuranın
taşınmazı üzerindeki kısıtlamaların işlemler sonuçlanana kadar ucu açık bir şekilde devam
etmesinin başvuranın mülkiyet hakkına yapılan müdahale ile gerçekleştirilmesinde
kamu yararı bulunan riskli alanlardaki yapıların dönüştürülmesine duyulan ihtiyaç
arasında kurulan dengenin mülkiyet hakkını ihlal edecek şekilde bozduğu ve taşınmazın
bulunduğu yerin etrafında halihazırda kullanılmaya devam edilen evlerin de bulunduğu
hususu dikkate alındığında, riskli alana ilişkin işlemler tamamlanana kadar başvuranın
mülkiyet hakkı kapsamında taşınmazından faydalanabilmesi için yazılı bilgilendirmenin
yapılması ve bilgilendirmenin başvuranın da imzasını içerecek şekilde tutanağa
bağlanması kaydıyla gerekli iş ve işlemlerin tesis edilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine
varılarak idarelere tavsiyede bulunulan kararlar mevcuttur.
7.14.7 Temizlik, Katı Atık Yönetimi, Çevre Kirliliği ve Belediyeler

Hızlı nüfus artışı ve kentleşme sonucunda şehirlerde daha fazla atık ortaya çıkmakta,
bunun sonucunda da çevre daha fazla kirlenmekte, artan kirlilik de toplum sağlığını ve
şehir yaşamını olumsuz etkilemektedir.

Katı atık, üreticisi tarafından atılmak istenen ve toplumun huzuru ve sağlığı ile özellikle
çevrenin korunması bakımından, düzenli bir şekilde bertaraf edilmesi gereken katı
maddeler ve arıtma çamuru şeklinde tanımlanmaktadır.
293 2021/18109 ve 2021/19232 numaralı başvurular
294 2021/6913 numaralı başvuru hakkında verilen 22/09/2021 tarihli Tavsiye Kararı

2021 YILLIK RAPOR 383