Page 402 - 2021 Yıllık Rapor
P. 402

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU



               Anayasamızın 56’ncı maddesinde; “Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına
               sahiptir. ...Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek
               devletin ve vatandaşların görevidir.” Düzenlemesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve
               çevrenin korunması açısından en geniş anlamda ve en üst norm olarak yer almaktadır.

               Çevre kirliliği kapsamında KDK’ya 2021 yılında; çevre kirliliğinden kaynaklanan
               şikâyetler ile gürültü kirliliği konusunda birçok başvuru yapılmış olup hava kirliliği, su
               kirliliği gibi konularda da başvurular yapılmıştır.
               İkametgahının hemen yanındaki hakim rüzgar yönü hesaplanmadan, Hafriyat Toprağı,
               İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği'ne aykırı olarak kullanılan hafriyat
               alanından kaynaklanan çevre kirliliği sebebiyle sağlıklı bir çevrede yaşama haklarının
               ihlal edildiği gerekçesiyle ilgili olarak yapılan bir başvuruda,  KDK  yaptığı inceleme
               sonucunda, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin
               8’inci maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu'nun 7’nci maddesinin (i) bendine
               dikkate  çekerek,  Büyükşehir  Belediyesince  sahaya  kontrol  dışı  atık  atılmasının
               engellenmesi için denetimlerin artırılması, idari yaptırımların ve gerekirse 2872 sayılı
               Çevre  Kanunu’nun  20’nci  maddesi  uyarınca  cezai  işlemlerin  uygulanması  gerektiği
               değerlendirmesinde bulunarak idareye yol gösterici tavsiyelerde bulunmuştur. 330
               Diğer yandan, oto yıkama işletmesi yüzünden trafiğin ve gürültünün daha da arttığı, oto
               yıkama işletmesinin kapatılması ya da oto yıkama işlemlerinin işletmenin otoparkının
               bulunduğu bodrum katta yapılması gerektiği şeklinde gelen başvuruda KDK, yerinde
               inceleme yaptırma yoluna gitmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun "Gürültü" başlıklı
               14’üncü maddesinde; “Kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde
               ilgili yönetmeliklerle belirlenen standartlar üzerinde gürültü ve titreşim oluşturulması
               yasaktır. Ulaşım araçları, şantiye, fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve
               konutlardan kaynaklanan gürültü ve titreşimin yönetmeliklerle belirlenen standartlara
               indirilmesi için faaliyet sahipleri tarafından gerekli tedbirler alınır.”, hükmü uyarınca,
               KDK’nın incelemesi kapsamında idare tarafından yapılan ölçümde giriş ön kapısı
               kapalı vaziyette araç yıkama sırasında oluşan gürültünün ilgili mevzuatta belirtilen sınır
               değerin altında kaldığı tespiti sonrasında, idarenin üzerine düşen yükümlülükleri yerine
               getirdiği değerlendirilerek söz konusu başvuruda başvuranı haklı görmemiştir.  331
               7.17.3 Orman, Su, Çevre ve Şehirciliğe İlişkin Diğer Konular

               Orman, su, çevre ve şehirciliğe ilişkin diğer konular; orman, su, çevre ve şehircilik konu
               başlığı  altında  alt  konu  olarak  yer  almakta,  bu konu  altındaki başvuruların yaklaşık
               1/3’lük kısmını oluşmaktadır. Söz konusu alt konu başlığı; imar ve iskân işlerine dair
               konular, altyapı ve bayındırlık hizmetleri, su ve suya bağlı kaynakların yönetimi, çevre
               kirliliği, kentsel dönüşüm hizmetleri, doğal afetlere karşı mücadele alt konu başlıklarına
               girmeyen şikâyet başvurularının incelendiği bir bölüm olması nedeniyle başvuralar çok
               farklı hususlarda olabilmektedir.

               330   2021/9825 numaralı başvuru hakkında verilen 16.11.2021 tarihli Tavsiye Kararı.
               331   2021/1144 numaralı başvuru hakkında verilen 17.07.2021 tarihli Ret Kararı.


                                                                        2021 YILLIK RAPOR  401
   397   398   399   400   401   402   403   404   405   406   407