Page 404 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

edilmesi dolayısıyla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından meri
mevzuat kapsamında gerekli cezai iş ve işlemler uygulanması gerekmektedir.
Nitekim Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınan verilere göre;
plastik poşetlerin kullanımı konusunda 2021 yılı içerisinde 09/08/2021 tarihine kadar
2822 adet denetim yapıldığı, Çevre Kanunu ve ilgili diğer mevzuata aykırı olarak plastik
poşet verildiğinin tespit edilmesi üzerine 27 adet cezai işlem ile 719.494,52 TL idari
para cezası uygulandığı anlaşılmıştır.
Bu kapsamda, KDK incelemesi sonucunda; geri dönüşüm imkanı olmayan, büyük
çaplı çevresel kirliliğe neden olan plastik alışveriş poşetlerinin kişi başı kullanım
miktarının azaltılması amacı ile tüketiciye ücretli satılması yönünde bir çok yasal
düzenleme yapıldığı, satış noktalarında plastik poşet kullanımını artırıcı şekilde
kampanya, promosyon yapılması yasaklandığı gibi tüketiciye isteği dışında plastik poşet
satışını engellemeye yönelik uzaktan satışları da kapsayacak şekilde ayrıntılı hükümler
bulunduğu ve yapılan denetimlerde mevzuata aykırı işlem yaptığı tespit edilenler
hakkında cezai işlem uygulandığı değerlendirmesinde bulunmanın yanı sıra, mesafeli
satış sözleşmesi ile yapılan alışverişlerde alternatif taşıma ekipmanı seçeneği sunmayan
satış noktaları olduğu iddialarına yönelik olarak yapılan araştırmada, söz konusu
iddiaları doğrulayan, alternatif taşıma ekipmanı seçeneği sunmayarak zorunlu plastik
poşet satışı yapan uygulama örneklerine rastlandığından, bu kapsamda başvuru konusu
hususta yasal düzenlemelerde herhangi bir açıklık bulunmadığı, ancak uygulamada
yasal mevzuata uymayan satış noktalarının bulunduğu tespitlerine yer vermiştir.

Bu çerçevede, yaşanabilir bir çevre bilinci çerçevesinde, poşet kullanımının azaltılmasına
yönelik faaliyetleri destekleyecek nitelikte denetimlerin arttırılmasına yönelik olarak
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına tavsiyede bulunmuştur. 332
Bu başlık altında incelenen bir diğer başvuru konusu, meslek odası aidatlarına ilişkin
başvurulardır. Meslek odaları, üyelerinin ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki anlamda
yapılan işlerini kolaylaştırmak, mesleğin çıkarlarını korumak, meslektaşların birbirleri
ile iletişim kurmasını ve dayanışmasını sağlamak amacıyla kurulan kuruluşlardır.
Anayasa'nın 135’inci maddesi uyarınca; meslek odaları gibi kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının belli bir mesleğe mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını
karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun
olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ile ve halk ile olan
ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplini ve ahlakını
korumak maksadı ile kanunla kurulan kamu tüzel kişilikleridir.
6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu’nun ilgili hükümleri
uyarınca ülkemizde mühendislik mensuplarının mesleklerinin icrasını gerektiren işlerle
meşgul olabilmeleri için ihtisaslarına uygun bir odaya kaydolmaları ve üyelik vasfını
korumaları gerekmektedir. Kanunda kamu kurumu ve kuruluşları ile iktisadi devlet
teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarında asli ve sürekli görevde çalışan mühendis

332 2021/10505 numaralı başvuru hakkında verilen 25.10.2021 tarihli Tavsiye Kararı.

2021 YILLIK RAPOR 403