Page 418 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.19.3.2 Posta Hizmetleri

Posta hizmetleri iletişim, nakliye ve lojistik bakımından ulaştırma alanlarında ekonomi
için hayati önem taşıyan iki sektörün ortasında yer almaktadır.

6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu’nda, ülke genelinde posta hizmetlerinin kaliteli,
sürekli, tüm kullanıcılar için karşılanabilir bir ücretle, etkin, rekabete dayalı esaslar
çerçevesinde sunulmasını sağlamak üzere posta sektörünün serbestleştirilerek mali
açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaflığı sağlanmış bir sektör oluşturulması ve bu sektörde
düzenleme ve denetimin gerçekleştirilmesi ile Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin
(PTT) kuruluşu, yapılanması, faaliyet konuları ve hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin
hükümlerin yer aldığı görülmektedir.
PTT, yurt içinde ve yurt dışında her türlü taşımacılık hizmetlerini de içerecek
şekilde posta, koli, kargo ve lojistik hizmetleri, pul basımı ve satımı, denetlemeye
ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık
Kanunu’na tabi olmaksızın, anılan Kanun kapsamında belirtilen faaliyet konuları ile ilgili
olarak bankalarla yapacağı sözleşmeler doğrultusunda bankalara destek hizmeti, parasal
posta hizmeti, ödeme hizmeti sunma, adres bilgi kayıt sistemi ve elektronik sertifika
hizmet sağlayıcılığı, elektronik ortam dâhil her türlü tebligat ve telgraf hizmetine ilişkin
faaliyetler ile esas sözleşmesinde belirlenen diğer faaliyetleri yürütmektedir.

2021 yılında, mektupların ve kargoların yerine ulaştırılmaması ya da kaybolması, 366
adrese ulaşmayan mektup/kargo nedeniyle maddi ve manevi zararın tazmini, 367 zayi
olan postasına ilişkin verilen tazminatın yeterli olmaması, PTT’nin usule aykırı tebligat
yapması, 368 PTT çalışanları ile posta dağıtıcılarının olumsuz tutum ve davranışları,
PTT’nin gişelerdeki işlem sırasında belirli kişilere öncelik hakkı tanıması, kurumlarca
gönderilen mektupların semt postanelerine gidilerek alınması kararının kaldırılması,
posta hizmetleri yetki belgesinin verilmesinin sağlanması, PTT şubesinin kapatılmaması
ve acenteye dönüştürülmemesi içerikli konularda başvurular alınmıştır.
Bu kapsamda, ceza infaz kurumunda bulunan ve el işi ile ürün haline getirdiği
boncukları, PTT Kargo ile gönderen, ancak ürünlerin varış yerine ulaşmadığını ve zayi
olduğunu öğrenen başvuranın PTT’nin zayi olan ürünleri için yaptığı ödemenin yeterli
olmadığına yönelik Kurumumuza yaptığı başvuru üzerine, PTT ile yazılı olarak iletişime
geçilmesi neticesinde, idare söz konusu tazminatın sehven düşük hesaplandığını tespit
edip kayıp gönderinin tazminatını tekrar hesaplayarak aradaki farkı ödemek suretiyle
başvurunun dostane bir şekilde çözüme kavuşması sağlanmıştır. 369

366 2020/98473 numaralı başvuru hakkında verilen 25/03/2021 tarihli Tavsiye Kararı, 2021/7603
numaralı başvuru hakkında verilen 17/08/2021 tarihli Ret Kararı, 2020/102135 numaralı başvuru
hakkında verilen 06/01/2021 tarihli, 2021/6852 numaralı başvuru hakkında verilen 29/04/2021 tarihli
Gönderme Kararları
367 2021/328 numaralı başvuru hakkında verilen 29/06/2021 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı
368 2020/99494 numaralı başvuru hakkında verilen 02/05/2021 tarihli Tavsiye Kararı
369 2021/2943 numaralı başvuru hakkında verilen 14/04/2021 tarihli Dostane Çözüm Kararı

2021 YILLIK RAPOR 417