Page 459 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

* Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü, öğrencilerin burs ve öğrenim kredisi talepleri
veya borçların geri ödenmesiyle ilgili başvuruların inceleme sürecinde Kurumumuzun
bilgi ve belge taleplerine hızlı bir şekilde yanıt vermekle birlikte söz konusu yanıtlarda
gerekli ve yeterli düzeyde bilgelere yer vermediği görülmüştür. Örneğin öğrenim
kredisine uygulanan fiyat endeksi farkının hesaplanmasına yönelik ayrıntılı bilgi
31
verilmediği , bu gibi durumlarda başvurunun inceleme sürecinin zorlaştığı ve uzadığı,
iyi yönetim ilkelerinden olan şeffaflık ilkesi kapsamında Kurumumuzca ilgili idareden
talep edilen bilgi ve belgelerde idari işlemlere yönelik özet şeklinden ziyade ayrıntılı ve
gerekçeli bir şekilde izahat yapılmasının şikâyet inceleme sürecine olumlu katkısının
olacağı değerlendirilmektedir.

* AİHM tarafından TFF Tahkim Kurulu ile ilgili verilmiş olan ve Kurumumuzun
27.07.2018 tarihli Tavsiye Kararına da iki sayfada yer verilen 28.01.2020 tarihli [Ali
Rıza ve Diğerleri Türkiye (30226/10 vd.)] Kararında, “AİHM, bazı uyuşmazlıklar
bakımından münhasır ve zorunlu yetkiye sahip olan TFF Tahkim Kurulu’nun, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 6’ncı maddesinde düzenlenen adil yargılanma hakkına
ilişkin güvenceleri sağlaması gerektiği hususu belirtilmişt, akabinde Kurumumuza
Trabzonspor Kulübü Başkanı tarafından, Trabzonspor ile Aytemiz Alanyaspor futbol
takımları arasında 29.07.2020 tarihinde oynanan Ziraat Türkiye Kupası müsabakası
sonrasında yayıncı kuruluş ve medya mensuplarına kendisi tarafından yapılan
açıklamaların, sportmenliğe aykırı olduğu iddiasıyla verilen cezanın şikâyete konu
edilmesi üzerine 5 Ekim 2021 tarihinde verilen tavsiye kararında, AİHM kararına da
atıfta bulunularak Kurumumuzun TFF Statüsünde değişiklik yapılması yönünde verdiği
27.07.2018 tarihli Tavsiye Kararının üzerinden iki yıldan fazla bir süre geçmiş olması
ve AİHM’in aynı yönde verdiği 28.01.2020 tarihli Ali Rıza ve Diğerleri Kararının
üzerinden de on aydan fazla bir süre geçmiş olması sebebiyle, ivedi olarak Tahkim
Kurulu ve PFDK yapısının tarafsız ve bağımsızlığını sağlayacak bir yapılanma yönünde
gerekli mevzuat değişikliğinin yapılması, Tahkim Kurulu tarafından verilen kararların
gerekçeli olması, mevcut gerekçelerin zenginleştirilmesi ve gerekçelerde somut olaya
özgü kriterlerin belirlenmesi, uluslararası spor hukukunun esaslarına dikkat edilmesi,
gerekçeli kararların lanması hususları önerilmiştir. Bunun üzerine, kararımıza
da uyularak TFF tarafından TFF Statüsü, Disiplin Kurulu Talimatı ve Tahkim
Kurulu Talimatında tarafsızlığın ve bağımsızlığın sağlanmasına yönelik çalışmalar
yapılmaya başlanmıştır. Bu kapsamda 28.07.2021 tarihinde yapılan TFF Olağan Genel
Kurulunda alınan kararla, PFDK, Tahkim Kurulu ve UÇK yapısının değiştirilmesine
ilişkin TFF Statüsü’nde değişiklik yapılması kabul edilmiş ve söz konusu Kurulların
seçimle göreve gelmesi benimsenmiş olup yapılan değişiklikler 11.08.2021 tarihli
ve 31565 sayılı Resmî Gazete’de lanmıştır. Ancak önceki yıllarda incelenmiş
olan başvurularda olduğu gibi, TFF PFDK ve Tahkim Kurulu Kararıyla ilgili yapılan

31 2021/7794 numaralı başvuruda fiyat endeksi uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile hesaplama
ayrıntılarına birkaç kez gerçekleştirilen telefon görüşmesi veya e-posta yazışması sonucunda ulaşılıp
edinilebilmiştir.

458 2021 YILLIK RAPOR