Page 189 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

konusu ilke, kanunla düzenleme alanının konu itibariyle sınırlandırılmamış olduğunu,
Anayasa’ya aykırı olmamak şartıyla her konunun kanunla düzenlenebileceğini ifade
eder. Anayasa’da belirtilen istisnalar dışında yasama organı istediği alanda ve istediği
içerikte kanun çıkarabilir, mevcut kanunu yürürlükten kaldırabilir. Bu konuda geniş
bir takdir alanına sahiptir. Başvuranın talebi de “Yasama yetkisinin genelliği” ilkesi
kapsamında değerlendirilmektedir.
Nafaka taleplerine ilişkin olarak Kurumumuza yapılan başvurularda, başvuranın
talebinin yerine getirilmesinin ise ancak yapılacak yasal düzenlemelerle mümkün olduğu
anlaşıldığından “yasama yetkisinin kullanılmasına yönelik işlemlerin” Kurumumuz
görev alanına girmemesi nedeniyle Kurumumuzca incelenmesine imkân bulunmadığı
değerlendirilerek 6328 sayılı Kanunun 5’inci maddesi ve yukarıdaki başlıkta bahsedilen
Yönetmelik’in 20’nci maddesinin birinci fıkrası gereğince İncelenemezlik Kararı
verilmiştir. 42

Her ne kadar çocuk ile kişisel ilişkinin yeniden düzenlenmesi veya var ise velayetin
değişen durumlara göre yeniden değerlendirilmesi yönündeki talepler yönünden
Kurumumuzca İncelenemezlik Kararı verilmiş olsa da “Çocuk Tesliminde Hak
İhlallerine ve Yoksulluk Nafakasına İlişkin Özel Rapor” ile katkı sağlanmıştır.
7.2.1.2 Çocuk Tesliminde Hak İhlallerine ve Yoksulluk Nafakasına İlişkin
Özel Raporla Mevzuat Düzenlemesine Kurumumuzca Sağlanan Katkı

2018 yılı faaliyetleri arasında yer alan “Çocuk Tesliminde Hak İhlallerinin Önlenmesi”
konulu çalıştay sonrasında KDK tarafından 2019 yılında hazırlanan “Çocuk Tesliminde
Hak İhlallerine ve Yoksulluk Nafakasına İlişkin Özel Rapor”da, ülkemizdeki mevcut
uygulamanın ulusal ve uluslararası mevzuat ile uyumlu hale getirilmesi ve yaşanan
hak ihlallerinin önüne geçilmesi amacıyla daha önce KDK tarafından verilen tavsiye
kararlarına ilave olarak atılabilecek adımlara yer verilmiştir.
Bu kapsamda;

Çocuk Tesliminde Hak İhlallerine ve Yoksulluk Nafakasına İlişkin Özel Raporda;
• Çocuğun icra sisteminden çıkarıldığı yeni bir sistem kurgusuna yönelik mevzuat
düzenlemesi yapılması,
• Çocuğun birlikte yaşamayacağı ebeveyni ile sulh içinde görüşmesine olanak
sağlayacak “aile buluşma noktaları” ya da “çocuk teslim merkezleri” gibi hizmet
birimleri oluşturulması,
yönünde Kamu Denetçiliği Kurumunun tespit ve önerilerine yer verilmiştir.

30.11.2021 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun ile:

42 2022/5545 numaralı başvuru hakkında verilen 12.04.2022 tarihli İncelenemezlik Kararı

188 2022 YILLIK RAPOR