Page 262 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Protokol tarihinden sonra göreve başlayan şikâyetçiye, göreve başladığı 09/07/2015
tarihi ile söz konusu protokolün geçerli olduğu son tarih olan 15/03/2018 tarihi
arasında hesaplanacak promosyon tutarının makul sürede ödenmesi ve promosyon
sözleşmesi imzalanmasından sonra idarelerine açıktan veya naklen atanacak
personelin olabileceğini göz önünde bulundurularak ileride yaşanabilecek benzer
problemlerin önüne geçilmesi amacıyla bundan sonra yapılacak protokollerde bu
durumların göz önünde bulundurulması hususlarında, Giresun Valiliği İl Kültür
ve Turizm Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmasına, diğer taraftan şikâyete konu
edilen idarenin uygulamalarının ve yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi için anılan
konuların Başbakanlık Genelgeleriyle düzenlenmesi hususunun değerlendirmeleri ve
bilgileri için kararın bir örneğinin Başbakanlığa gönderilmesine karar verilmiştir. 107
15) 65 Yaş ve Üzeri Ücretsiz Toplu Taşıma

Başvuru, 65 yaş ve üzeri vatandaşların, sadece resimli nüfus cüzdanlarını ibraz
etmeleri suretiyle ücretsiz toplu taşımadan yararlandırılması veya devlet tarafından
çözüme yönelik ve ülke sınırları dâhilinde gidilecek her şehirde kullanılabilecek ve
ücretsiz toplu taşımayı sağlayacak bir belge verilmesi talebi hakkındadır.
65 yaş ve üzeri vatandaşların şehir içi toplu taşıma hizmetinden ücretsiz olarak
yararlandırılmasına yönelik olarak ücretsiz toplu taşımaya ilişkin hususları düzenleyen
Kanun ve Yönetmelik hükümlerinde ücretsiz toplu taşıma hizmetinden
yararlanma hakkına bölgesel ya da yöresel herhangi bir sınırlama getirilmemiş
olduğu hususları da göz önünde bulundurulduğunda; 65 yaş ve üzeri tüm
vatandaşların şehir içi toplu taşıma hizmetinden ücretsiz, pozitif ayrımcılığın
amacı doğrultusunda herhangi bir külfete katlanmaksızın yararlanmasını
sağlayacak niteliğe sahip bulunmayan nüfus cüzdanı dışında ayrıca bir belge ibraz
edilmesi gerekliliği ve ilave koşullar öngörülmesi yönünde tezahür eden idarenin 261
işlemlerinde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Diğer taraftan
Ankara’nın başkent oluşu Anadolu’dan her gün büyük sayıda vatandaşın seyahat
ettiği ve iş takip ettiği dikkate alındığında bu kişilerin büyük kenti tanımaları ve
belirli noktalardaki serbest Ankara kartı temin etmede güçlük yaşayacakları da
açıktır.

Şikâyet başvurucusunu ve 65 yaş ve üzeri tüm vatandaşların şehir içi toplu taşıma
hizmetinden ücretsiz, pozitif ayrımcılığın amacı doğrultusunda herhangi bir
külfete katlanmaksızın yararlanmasını sağlayacak niteliğe sahip bulunmayan
nüfus cüzdanı dışında ayrıca bir belge ibraz edilmesi gerekliliği gerek kalmadan

107 2016/1517 şikâyet numaralı başvuru için verilen 03/10/2016 tarihli Tavsiye Kararı.

YILLIK RAPOR 2016