Page 191 - KDK

32. Ayrıca, yapılan inceleme neticesinde iki şikayetçinin de aynı ta-
leple Kırşehir Valiliğine başvurduğu, şikayetçilerin ilk başvurusuna ret
cevabı verildiği, ...’nun ikinci defa ilgili idareye başvurduğu ve neticede
(2014 kıdem sıralama listesinin verilmesi suretiyle) istediği bilginin
geçte olsa tarafına verildiği görülmüştür (bkz. 4’üncü paragraf).
33. Diğer taraftan şikayetçiler tarafından BEDK’a itirazen yapılan
başvurulardan ...’nun başvurusu 4982 sayılı Kanunun ‘Özel hayatın
gizliliği’ başlıklı 21’inci maddesine dayandırarak bilgi edinme kapsa-
mı dışında görülürken, ...nun başvurusu diğer kurum personeline
ilişkin kendisini doğrudan etkilemeyen ilgilerle alakalı olduğu
belirtilerek aynı Kanunun 25’inci maddesi gerekçe gösterilerek bilgi
edinme kapsamı dışında görülmüştür. Aynı konuyla ilgili verilen iki
kararın Kanunun farklı maddelerine dayandırılarak verildiği ve her iki
kararda da Kanun maddelerini zikretmekle yetinildiği, yeterli gerekçe
sunulmadığı anlaşılmıştır.

34. Yukarıda yazılanlardan bu yana yapılan tüm açıklamalar
birlikte değerlendirildiğinde: Şikayetçilerin Kırşehir Valiliğin-
den istediği bilgi ve belgelerin 4982 sayılı Kanun kapsamında
şikayetçinin erişimine sunulabilecek bilgi ve belgelerden oldu-
ğu, şikayetçilerin bilgi edinme başvurularına aldıkları ret ceva-
bı üzerine BEDK’a itirazen yaptıkları başvurular üzerine alınan
Kurul kararlarının yeterli gerekçe içermediği ve tutarsız oldu-
ğu, neticede şikayetçilerin bilgi edinme haklarının kısıtlandığı
ve ilgili idarelerce şikayetçilere verilen ret cevaplarının hukuk
ve hakkaniyete uygun olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:

35. “Bilgi edinme hakkı “ilk olarak, Birleşmiş Milletler (BM) Genel
Kurulu’nun 1946 yılında aldığı 59 (1) sayılı Karar’da temel haklardan
birisi olarak sayılmış; İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Birleş-
miş Milletler Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi’nin 19. maddelerin-
de, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 8. ve 10. maddelerinde de
benzer düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca ülkemizin de üye oldu-
ğu Avrupa Konseyi (AK), 28 Eylül 1977 tarihli ve 275 sayılı Bakan-
lar Komitesi toplantısında aldığı (77) 31 sayılı “İdarenin İşlemleri
Karşısında Bireyin Korunması Hakkında Karar “ile üye Devlet-
lere, bilgi kaynaklarına girişin sağlanması hakkı, konusunda

186 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU