Page 223 - KDK

53. Bununla birlikte, T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik”
başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik il-
kesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki
etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullan-
ma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastla-
nılmamıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
54. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.

55. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir
ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından
kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiş-
tir.
56. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; Adalet Bakanlığı tarafından şikâyet konusuyla ilgili bilgi-belge ta-
lepli yazımıza makul süre içinde gerekçeli olarak Kurumumuza gönde-
rildiği bununla birlikte, Adalet Bakanlığı’nın cevabi yazısı ekinde alı-
nan şikâyetçi ...’un farklı tarihlerde aynı şikâyet konusu ile ilgili başvu-
rularına verilen cevaplar incelendiğinde, kanun değişikliği yönündeki
talebinin, bu konuya ilişkin Adalet Bakanlığı nezdinde oluşturulan

218 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU