Page 341 - KDK

Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme

15) Anayasanın 2 nci maddesinde, Türkiye Cumhuriyetinin adalet
anlayışı içinde insan haklarına saygılı sosyal bir hukuk devleti oldu-
ğu ve 5 inci maddesinde, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mut-
luluğunu sağlama; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk
devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal,
ekonomik ve sosyal engelleri kaldırma ve insanın maddî ve manevî
varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmanın dev-
letin temel amaç ve görevleri arasında sayıldığı dikkate alındığında;
konunun sosyal devlet ilkesi çerçevesinde ele alınması gerekliliği söz
konusudur.
“Sosyal devlet “ilkesine ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararla-
rında egemen olan görüşe göre; sosyal devletin görevi, kişinin onurlu
bir yaşam sürdürmesi ve maddi ve manevi varlığını bu yönde geliştir-
mesi için gerekli koşulları oluşturmak, güçsüzleri güçlüler karşısında
koruyarak gerçek eşitliği, yani sosyal adaleti, sosyal gönenci, sosyal gü-
venliği ve toplumsal dengeyi sağlamaktır.
Anayasanın 42 nci maddesinin yedinci fıkrasında devletin, durum-
ları sebebiyle özel eğitime ihtiyacı olanları topluma yararlı kılacak
tedbirleri alacağı belirtilmiş olup, bu düzenleme devletin sosyal ada-
leti sağlama görevi ve sosyal devlet olma niteliğinin de bir sonucudur.
Nitekim Anayasa Mahkemesinin söz konusu görüşünde belirtilen ve
“sosyal devlet “ilkesi ile devlete yüklenen “güçsüzleri güçlüler karşı-
sında koruyarak gerçek eşitliği sağlama “görevi, Anayasanın “Kanun
önünde eşitlik “başlıklı 10 uncu maddesinde ifade edilen, devletin, ka-
nun önünde eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlü olduğu
ve özürlüler için alınacak tedbirlerin eşitlik ilkesine aykırı sayılmaya-
cağı yönündeki düzenleme ve yine, engellilerin hak ve özgürlüklerden
tam ve eşit olarak yararlanmasını sağlamaya yönelik alınacak özel ted-
birlerin ayrımcılık olarak değerlendirilemeyeceğini hüküm altına alan
5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ile paralellik arz etmektedir.
16) Anayasanın 90 ıncı maddesinde öngörülen prosedür izlenmek
suretiyle yürürlüğe konulan ve söz konusu madde gereğince kanun
hükmünde kabul edilen Birleşmiş Milletler Engellilerin Haklarına
İlişkin Sözleşme gereğince, sözleşmeye taraf olan devletler, tüm in-
san haklarının ve temel özgürlüklerin evrensel, bölünmez, birbiriyle

336 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU