Page 549 - KDK

62. 59-61 numaralı paragraflar arasında yer verilen bilgi ve
açıklamalar kapsamında bir durum değerlendirmesi yapıldı-
ğında:
Türkiye’nin on yıllardır, ülke topraklarının bir kısmında ba-
ğımsız bir Kürt devleti kurmak amacı ile Devletin toprak bü-
tünlüğünü ve güvenliğini tehdit eden, meşru olarak kurulmuş
demokratik devlete karşı insan haklarını, temel özgürlükleri
ve demokrasiyi hiçe sayarak terörist yöntemler ile saldıran,
Avrupa Birliğinin de terör örgütleri listesinde yer alan PKK/
KADEK/KONGRA-GEL ile mücadele ettiği; örgütün silahlı ey-
lemlerine başladığı 1984’ten sonra 1987 yılına kadar bölge-
de sıkıyönetimin, 1987’den 2002’ye kadar ise olağanüstü hal
yönetiminin uygulandığı; bu yönetimin bölge halkı üzerinde
medeni ve siyasi haklardan yararlanma noktasında kısıtlama-
lara, hoşnutsuzluklara ve gerginliklere yol açtığı; 2002 tarihi
itibarıyla olağanüstü hal yönetimine son verilmesiyle daha de-
mokratik ve sivil bir yönetim anlayışının benimsendiği; 2002-
2006 yılları arasında hayata geçirilen AB uyum paketleriyle
Türkiye’nin demokratikleşme sürecinin hız kazandığı; Devlet
tarafından demokratikleşme ve bölgenin ekonomik ve sosyal
kalkınması, altyapısının geliştirilmesi yolunda atılan adımla-
rın bölgede istikrar, güven ve huzur ortamını sağladığı; bu hu-
susun örgüt nezdinde rahatsızlık yarattığı; tesis edilen güven
ve huzur ortamının özellikle 7 Haziran genel seçimlerinin er-
tesinde tüm ülkede artan terör eylemleriyle halk arasında şid-
det, korku, panik ve umutsuzluk ortamı yaratılarak bozulmaya
çalışıldığı, tespit edilmiştir.
63. Yukarıda anlatılanlar ışığında, somut olayımıza konu “sokağa
çıkma yasakları “öncelikle Anayasamız bağlamında temel hak ve öz-
gürlüklerin sınırlanması rejimi açısından ve mülki amirlerce yasağın
hukuki dayanağı olarak gösterilen İl İdaresi Kanunu bağlamında ele
alınacak; akabinde demokratik bir toplumda özgürlükler ve güvenlik
dengesinde bu yasakların gerekli olup olmadığı tartışılacaktır.
64. 1982 Anayasası, temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması re-
jimini olağan dönemlerde (md. 13) ve savaş, seferberlik, sıkıyöne-
tim veya olağanüstü dönemlerde (md. 15) olmak üzere ayrı ayrı

544 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU