Page 569 - KDK

olduğu takdir marjı da dikkate alınarak Mahkeme, söz konusu müdahalenin
amaçlanan meşru hedefler ile orantılı olduğu düşüncesindedir. Sonuç olarak,
Sözleşmenin 10. maddesi ihlal edilmemiştir…”
85.4. Bahse konu karar, özellikle ülkenin içinde bulunduğu
terör, şiddet ortamında bölücü amaçlar için şiddeti destekleyen
‘görüşler’ söz konusu olduğunda, yetkililerin milli güvenlik ve
kamu emniyetinin korunmasına yönelik takdir marjının geniş
olduğuna vurgu yapması bakımından önem arz etmektedir.
86. 84 ve 85 numaralı paragraflarda anlatılanlar terör örgütü
mensuplarının “silah zoruyla “özerk bölge ilan etme girişimleri-
nin olduğu gözetilerek incelendiğinde, hiçbir kural tanımaksızın
silahlı bir kalkışmanın yaşandığı il ve ilçelerde 5442 sayılı Kanu-
nun 11/C ve 32/Ç maddeleri uyarınca mülki amirler tarafından
sokağa çıkma yasağı kararı alma yönünde tesis edilen işlemde
idarenin takdir marjının geniş olduğu ve bu sebeple de takdir
yetkisinin sınırlarının aşılmadığı tespit edilmiştir. Öte yandan,
özerklik talebinin ifade ve düşünce özgürlüğü kapsamında cebir,
şiddet, yakın tehlike ve tehdit unsurlarını içermeyecek şekilde
tartışılmasının demokratik toplumun gereklerinden olduğu,
muhatapların hareket alanlarının bununla sınırlı olması gerek-
tiği kabul edilmekle birlikte, ülkenin bu derece terörize olduğu
hassas bir döneminde bu olguya dahi AİHM kararları doğrultu-
sunda kuşkuyla yaklaşıldığı (bkz.p.84.3-84.5), silahlı kalkışma
ile özerklik dayatmasının hiçbir hukuki dayanağı olmadığı gibi
meşru, makul ve haklı sebeplerinin de bulunmadığı açık oldu-
ğundan, idarenin işleminin bu anlamda da AİHM’nin içtihatları-
na uygun olduğu kanaati ve sonucuna varılmıştır.
87. Somut olayda ayrıca, 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun
Önünde Eşitlik “başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun
önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü
maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları
kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
bilgiye rastlanmadığı gibi, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.

564 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU