Page 460 - KDK

temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle
bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelle-
ri kaldırma ve insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerek-
li şartları hazırlamaya çalışmanın devletin temel amaç ve görevleri ara-
sında sayıldığı dikkate alındığında, konunun sosyal devlet ilkesi çerçe-
vesinde ele alınması gerekliliği söz konusudur. “Sosyal devlet “ilkesine
ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararlarında egemen olan görüşe
göre sosyal devletin görevi, kişinin onurlu bir yaşam sürdürmesi, mad-
di ve manevi varlığını bu yönde geliştirmesi için geçerli koşulları oluş-
turması, güçsüzleri güçlüler karşısında koruyarak gerçek eşitliği, yani
sosyal adaleti, sosyal gönenci, sosyal güvenliği ve toplumsal dengeyi
sağlamaktır. (Kamu Başdenetçisinin, 2015/1138 şikayet no.lu ve
03/07/2015 tarihli Ret Kararı, 17 nci paragraf)

23. Paragraf 9.2.’de belirtildiği üzere, Anayasanın “Sosyal Güven-
lik Bakımından Özel Olarak Korunması Gerekenler “başlıklı 61 inci
maddesinin birinci fıkrasında, devletin, harp ve vazife şehitlerinin
dul ve yetimleriyle, malul ve gazileri koruyup, toplumda kendilerine
yaraşır bir hayat seviyesi sağlayacağı, ikinci fıkrasında ise, devletin,
engellilerin korunmaları ve topluma intibaklarını sağlayıcı tedbirleri
alacağı düzenlenmiştir. Şehit yakını ve gazilere ilişkin fıkrayla
ilgili gerekçelerin incelenmesi neticesinde, toplumumuzun fe-
dakarlık yapmış şehitlerin yakınları ile gazilerin korunmasını direktif
olarak kabul ettiği ve şehitlerin geride kalanları ile gazilerin korun-
masının toplumsal garanti altına alındığı görülmüştür. Engellilere
yönelik fıkranın gerekçesinde ise, devletin engellilerin çalıştırıl-
masını sağlamak, bazı vergi muafiyetleri getirmek ve rehabilitasyon-
larını gerçekleştirmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Şehit yakını
ve gaziler ile engellilere yönelik bu gerekçeler karşılaştırıldı-
ğında, ülkemizin yaşamış olduğu ve içinde bulunduğu terör vb.
olaylar nedeniyle fedakarlık temelinde toplumumuzun refahı
için canını feda etmiş şehitlerimizin devletimize emaneti olan
yakınları ile yine bu amaçla sağlığını ve çalışma gücünü kaybe-
den gazilerimiz için getirilen bu düzenlemelerin doğuştan veya
sonradan engelli olan kesime göre daha kapsamlı ve güvenceli
olduğu bu durumun da haklı bir nedeninin olduğu görülmekte-
dir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 455