Page 466 - KDK
P. 466
başvuru, 14 üncü maddesindeki ayrımcılık yasağı ve 17 nci maddesin-
deki hakların kötüye kullanımının yasaklanmasına aykırı davranıldı-
ğına ilişkin herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanılmadığından insan
hakları ihlali tespit edilmemiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
35. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine uygun işlem tesis etmeleri de bek-
lenmektedir.
36. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri
“başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası”nda da yer verilmiştir.
37. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli
olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili iş-
lemlerinde kanunlara uygunluk, haklı beklentiye uygunluk, makul sü-
rede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi
ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, karara karşı başvuru
yolunu göstermeyerek bu ilkeye uymadığı anlaşılmış olup, idarenin
bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 461