Page 466 - KDK
P. 466

başvuru, 14 üncü maddesindeki ayrımcılık yasağı ve 17 nci maddesin-
            deki hakların kötüye kullanımının yasaklanmasına aykırı davranıldı-
            ğına ilişkin herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanılmadığından insan
            hakları ihlali tespit edilmemiştir.

               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               35. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine uygun işlem tesis etmeleri de bek-
            lenmektedir.

               36. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri
            “başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
            miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
            teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
            de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası”nda da yer verilmiştir.

               37. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli
            olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili iş-
            lemlerinde kanunlara uygunluk, haklı beklentiye uygunluk, makul sü-
            rede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi
            ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, karara karşı başvuru
            yolunu göstermeyerek bu ilkeye uymadığı anlaşılmış olup, idarenin
            bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.






                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  461
   461   462   463   464   465   466   467   468   469   470   471