Page 415 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

50. Şikayetçinin 01/06/1991-27/04/2011 tarihleri arasında meslek
odasında çalışanlar listesinde olmadığı, diğer bir ifade ile büro faaliye-
tinin bulunmadığı ve vergi mükellefiyet kayıtlarının da buna paralel-
lik teşkil etmesine karşılık, Muğla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün,
1479 sayılı Kanunun mülga 24 üncü maddesinde Bağ Kur sigortalılığı
için asli unsur olarak sayılan “kendi nam ve hesabına bağımsız çalış-
ma” olgusunun varlığının ispatına yönelik herhangi bir tespit olmaksı-
zın, Bağ Kur sigortalılık süresini sadece meslek odasına üyelik kaydını
esas alarak belirlemesi, yukarıda belirtilen iyi yönetim ilkelerinden
kanunlara uygunluk ilkesine uyulmasında daha dikkatli davranılması
beklenmektedir. Zira idareler, özellikle bireylerin hak ve menfaatlerini
etkileyen işlem tesis ederken, yasal dayanaklarını dikkatli, özenli ve
doğru bir şekilde tespit etmekle, dolayısıyla kararlarının içeriklerinin
yasalara uygun olmasına dikkat etmekle yükümlü oldukları da kuşku-
suzdur.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
51. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye
başlayacaktır.
B. Yargı Yolu

52. 2709 Sayılı 1982 Anayasasının “Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca, ilgili idarenin işlemlerine karşı dava açma süresinden
arta kalan süre içinde Marmaris İş Mahkemesi’ne yargı yolu açıktır.
V. KARAR
Açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre şikayetinin KABU-
LÜNE;

414 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU