Page 410 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

36. Yargıtay 21. Hukuk Dairesi 21/04/2003 tarih ve
E.2003/2663 K.2003/3636 sayılı kararında: “Davanın yasal dayanağı-
nı oluşturan 1479 sayılı Yasanın 25. maddesinde; hangi hallerde Bağ Kur
sigortalılığının sona ereceği hükme bağlanmıştır. Vergi kaydının silinmesi
zorunlu Bağ Kur sigortalılığının da sona erdiğinin, başka bir ifade ile kendi
nam ve hesabına çalışmasının son bulduğunun karinesidir. Ancak bu ka-
rinenin aksinin ispatı mümkündür. Dosya içerisindeki belgelere göre; her
ne kadar davacının nakliye işinden dolayı vergi kaydı 31.8.1992 tarihinde
sona ermişse de Esnaf Sicil Kaydı 24.8.2001 tarihine kadar devam etmiş-
tir. Bu durumda mahkemece; davacının kendi nam ve hesabına bağımsız
çalışmasının fiilen devam edip etmediği araştırılmalı, vergi kaydının sona
erdiği tarihten sonrada bağımsız çalışmasının varlığı saptandığı takdirde;
zorunlu Bağ Kur sayılmalıdır. Bu maddi ve hukuki olgular dikkate alınma-
dan eksik araştırma ile yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykı-
rıdır.” hususlarına değinmiştir.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisi’ne Önerisi
37. Kamu Denetçisi tarafından; şikayetçinin Muğla Sosyal Güven-
lik İl Müdürlüğü tarafından Bağ Kur sigortalılığına esas kabul edi-
len Mersin Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasında bulunan
üyeliğinin, 01/06/1991 tarihinden sonrasının aktif büro faaliyetine
dayanmaması ve bu durumu aynı meslek odasından alınan belge ile
belgelendirmiş olması, dolayısıyla söz konusu dönemde Bağ Kur sigor-
talılığı için varlığı zorunlu “kendi nam ve hesabına bağımsız çalışma”
olgusunun şikayetçi açısından bulunmadığı değerlendirilerek şikâyet-
çinin talebi yönünde, Bağ Kur sigortalılık süresinin tespitinde, sadece
vergi kaydının bulunduğu sürelerin dikkate alınması, vergi kaydı bu-
lunan süreler dışında kalan meslek odasına kayıtlı olduğu sürelerin
değerlendirmeye alınmaması, dolayısıyla şikayetçinin 1995/11 sayılı
Genelgeden yararlandırılması yönünde idareye tavsiyede bulunulması
gerektiğine ilişkin öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

D.Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me ve Gerekçe

38. Şikayet konusu uyuşmazlığın özü, vergi dairesine kayıtlı bulu-
nulan süreler dışında da devam eden meslek odası kaydının Bağ Kur
sigortalık süresinin hesabında değerlendirmeye alınıp alınmayacağı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 409