Page 430 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları

4) ..., tarafından konu ile ilgili olarak 28/10/2013 tarihli şikayet
dilekçesi vasıtasıyla Kurumumuza yapılan ilk başvuru neticesinde;
şikayet başvurusunun idari başvuru yolu tüketilmeden yapıldığından
bahisle 10/12/2013 tarih ve 04.2013.1404 sayılı Gönderme Kararı
verilerek şikayet dilekçesinin Türkiye İş Kurumuna gönderilmesi üze-
rine gerçekleştirilen işlemler ile ilgili anılan idare tarafından Kurumu-
muza herhangi bir belge ulaştırılmadığı, ancak adı geçen şikayetçiye
gönderilen 20/12/2013 tarih ve 43007 sayılı yazıda, 13/06/2011 ta-
rihinde işten çıkarılması üzerine 13/07/2011 tarihinde Kuruma baş-
vuru yaptığı, ancak işten çıkış nedeninin 4447 sayılı İşsizlik Sigortası
Kanununun işsizlik sigortası hak kazanma koşullarını düzenleyen 51
inci Maddesi kapsamında (29 İşveren tarafından işçinin ahlak ve iyi
niyet kurallarına aykırı davranışı nedeni ile fesih) olmadığı, bu neden-
le işsizlik sigortası hizmetlerinden faydalanmaya hak kazanamadığı,
işverenden olan alacakları hususunda Bölge Çalışma Müdürlüğüne
(Devredilen) yapmış olduğu müracaat neticesinde işveren tarafından
izin ücreti, ihbar ve kıdem tazminatı alacaklarının ödenmesi gerektiği
yönünde kesin hüküm içermeyen rapor tanzim edildiği, çalışma ha-
yatını inceleme ve denetleme yetkisine haiz müfettişler ya da kamu
idarelerinin denetim elemanları tarafından tanzim edilmiş raporlar-
dan feshin kanun kapsamında yapıldığının tespiti halinde, söz konusu
rapor kesin hüküm içermediği için raporda belirtilen doğrultuda işlem
yapılıp yapılmayacağına dair işverenden yazılı bilgi talep edildiği, iş-
verenin bahse konu rapora uygun işlem yapacağını belirtmesi halinde
fesih 4447 sayılı Kanunun 51 inci maddesi kapsamında kabul edilerek
işlemlerin tamamlandığı, sonuç olarak işten çıkış nedeninin 4447 sa-
yılı Kanunun 51 inci maddesi kapsamında olmaması ve işveren tara-
fından rapor gereği

işlem yapılmayacağının bildirilmesi nedeniyle işsizlik sigortası hiz-
metlerinden faydalanamadığı, kesinleşmiş mahkeme kararı ile işten
çıkış nedeninin kendi istek ve kusuru dışında feshedildiğinin ispatlan-
ması halinde bahse konu hizmetlerden faydalanabileceği hususlarına
yer verilmiştir.

Öte yandan 13/06/2014 tarihli yazımız ile işsizlik sigorta-
sı ödeneğinin ödenmemesine ilişkin gerekçelerin Denetçiliğimizce

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 429