Page 452 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

olarak sona erdiğini, yani işçinin işsizlik ödeneğine hak kazanma
şartını sağladığını gösterir nitelikteki resmi belgeye karşın, işveren
tarafından işten çıkarma bildirgesinde belirtilen nedeni gerekçe gös-
tererek işsizlik ödeneğini ödememektedir. Kanunda işsizlik ödene-
ğinden faydalanmak için, işten ayrılma bildirgesi ile başvurmanın
zorunlu olduğu belirtilmekte, buna karşın işsizlik ödeneğine hak
kazanma şartı olarak iş sözleşmesinin belirtilen hallerden birisi ile
sona ermiş olması şartı aranmaktadır. Şu halde, işsizlik sigortasının
gerekçelerinde belirtilen amaçları da göz önünde tutularak, işsizlik
sigortasından sağlanan hizmetlerden yararlanmak için, diğer şart-
ları sağlamak kaydıyla, işten ayrılma bildirgesi ile Kuruma başvuran
işçilerden, bildirgede işveren tarafından belirtilen, işsizlik ödeneğin-
den faydalanmaya mani nitelikteki iş sözleşmesinin sona erdirilme
nedeninin doğru olmadığı, işçinin ihbar ve kıdem tazminatını hak
edecek şekilde, bir diğer deyişle işsizlik ödeneğinden faydalanabile-
cek surette işten çıkarıldığı yönünde, Kurumun yetkili memurları ta-
rafından tespitte bulunulan hallerde, meri mevzuat uyarınca işçiye
işsizlik ödeneği ödenmesi mümkündür.

Benzer şekilde İş Mahkemelerinde açılan alacak (eda) davaların-
da, işçinin ihbar ve kıdem tazminatını hak ettiğine, yani işveren ta-
rafından düzenlenen bildirgede gösterilen işten ayrılma nedeninin
doğru olmadığına karar verilmesi halinde, işçinin bu karara istina-
den, kararın kesinleşmesi beklenilmeksizin, işsizlik ödeneği ve diğer
haklardan istifade ettirilmesi mümkündür. İlgili mevzuat bölümün-
de yer verildiği üzere, genel olarak temyiz icrayı durdurmamaktadır.
Bu açıdan işçilerin kazanmış oldukları alacak davalarının temyiz
edilmesi, işverenlikler tarafından mahkeme kararının yerine getiril-
mesine engel değildir. Olaylar ve olgular başlığı altında yer verildiği
üzere, Türkiye İş Kurumu uygulamada, işçilerin kıdem ve ihbar taz-
minatı alacaklarının işverenlik tarafından kabul edilerek ödenmesi
halinde işçileri işsizlik ödeneğinden yararlandırmaktadır. Dolayısıy-
la iş mahkemelerinde ihbar ve kıdem tazminatı alacaklarına ilişkin
işçiler tarafından açılan eda davalarının kazanılmış olmasına karşın,
temyiz sonucunun Kurum tarafından takip edilemeyeceği gerekçesi
ile işsizlik ödeneğinin ödenmemesi, Kurumun uygulamaları ile ör-
tüşmemekte ve mağduriyet yaratmaktadır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 451