Page 550 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

69. Bu kapsamda şikâyet dosyası değerlendirildiğinde, şikâyetçi ...’ın
başvurusuna istinaden borçlanma işlemlerinin başlatılarak borç mikta-
rının kişiye tebliğ edildiği, tahsilinin gerçekleştirildiği, borçlanma işlem-
lerinin tamamlandığının ve borçlanılan sürenin gün sayısına dâhil edil-
diğinin vatandaşa tebliğ edildiği, ancak üst idareyle yapılan yazışmanın
ardından borçlanma işleminin iptal edilerek ödediği tutarın şikâyetçiye
iade edildiği,
70. Bununla birlikte Kurumumuza yapılan "doğum borçlanması
hakkından yararlandırılmama" konulu şikâyet başvurularında, doğum
borçlanması işleminin ilgili Müdürlüklerce kabul edilmesinin ardından
bir süre sonra (bu sürenin 2 yıl olduğu da görülmüştür) borçlanmanın
iptal edilerek ödenen tutarın iadesi yoluna gidildiği anlaşılmaktadır
71. Kurumumuzun inceleme ve araştırma yaparken gözetmekle yü-
kümlü olduğu ve Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile tanımlanan iyi yönetim
ilkeleri arasında yer alan "kanunlara uygunluk" ilkesi gereğince idareler,
özellikle bireylerin hak ve menfaatlerini etkileyen işlem tesis etmeleri ve
bu kararı ilgiliye duyurmaları sırasında, hukuk güvencesi ve haklı beklen-
tiyi göz ardı etmemeleri, buna uygun davranmaları gerekmektedir.

72. Aksi durumun, şikâyetçilerin idarenin taleplerini kabul etmesi-
ne dayanarak gerekli tutarı ödemek amacıyla kredi çekerek borçlanması
ve/veya emeklilik için gereken süreyi tamamladığı düşüncesiyle işinden
ayrılması gibi bir dizi telafisi güç veya imkânsız sonuçlara neden ola-
bileceği düşünüldüğünde ilgili idarenin yasal dayanakların tespitinde
üzerine düşen dikkat ve özeni gösterme yükümlülüğünü titizlikle yerine
getirmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
73. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye
başlayacaktır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 549