Page 549 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

doğumun arkasından çalışmadığı dönemi, sigortalılık süresi içerisine
dâhil etme amacıyla borçlanma yapma hakkını, kadının çalıştığı sosyal
güvenlik statüsüne göre reddetmenin, adalet, hakkaniyet ve eşitlik ilke-
lerine aykırı olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
65. "Sosyal Güvenlik" toplumun bütün bireylerinin, hiçbir ayrım ve
ayrıcalık gözetilmeksizin hem ekonomik hem de sosyal bakımdan bu-
günlerinin ve yarınlarının güvence altına alınmasını amaçlayan; birbir-
leri arasında sıkı bir birlik ve uyum kurulmuş olan bir sistemler bütünü
olarak tanımlanmaktadır. (Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı, Sosyal
Güvenlik Ö.İ.K. Raporu, DPT, Ankara)
F. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
66. Kararımızın 30 32 numaralı paragraflarında yer alan İnsan Hak-
ları Evrensel Bildirgesi, Avrupa Sosyal Şartı ve Ekonomik, Sosyal ve Kül-
türel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin ilgili hükümleri çerçeve-
sinde konu değerlendirildiğinde, sosyal güvenlik alanında getirilen bir
hak olan ve kısaca doğuma dayalı borçlanma olarak nitelendirilebilecek
bu hakkın kullanılmasında, doğum nedeniyle çalışma hayatından uzak
kalınan sürelerin mevcudiyetini aramanın dışında, hakkın kullanımını
sınırlandıracak mahiyette ilave koşullar aranması, insan haklarına aykı-
rı bir tutum olarak değerlendirilmiştir.
67. Şikâyet dosyası kapsamında ilgili idare ile yapılan yazış-
malarımızın süratle cevaplandırıldığı, gerek yazılı gerekse tele-
fon ile yapılan görüşmelerde nezaketle hareket edildiği memnu-
niyetle karşılanmıştır.

68. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede ya-
yımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "İyi yönetim ilkeleri" başlıklı 6
ncı maddesinde "Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan
haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın
önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygun-
luk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olma-
sı, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin
bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun
işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir
ve iyi yönetim ilkelerine uyar." hükmü yer almaktadır.

548 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU