Page 684 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel
verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “ Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası’nda” da yer verilmiştir.

38. Şikayetçi kesinleşen mahkeme kararına istinaden, kararın yeri-
ne getirilmesi için 14/8/2014 tarihinde Belediyeye noterden ihtar çek-
miş, bir ay içinde işe başlatılmaması dolayısıyla 14/9/2014’te ve mü-
teakip tarihlerde BİMER aracılığıyla Mahkeme kararının neden yerine
getirilmediği hususunda açıklama talep etmiş, idare karara uyulma-
yacağını BİMER aracılığıyla iletmiş bunu üzerine şikayetçi 5/11/2014
tarihinde bir dilekçeyle başvurularını yinelemiştir. Sonuç olarak ke-
sinleşmiş mahkeme kararına istinaden idarenin ödemekle yükümlü
olduğu tutarları gecikmeli olarak ve eksik ödemesinin iyi yönetim ilke-
lerinden, “kanunlara uygunluk”, “yetkinin kötüye kullanılma-
ması”, “hesap verilebilirlik”, “haklı beklentiye uygunluk”, “ka-
zanılmış hakların korunması” ilkelerine uygun hareket etmediği,
öte yandan karara karşı başvuru yolları ve sürelerini de göstermediği
tespit edilmekle birlikte, idareden bundan böyle bu ilkelere de uygun
hareket etmesi beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
39. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye ka-
rarı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya ey-
lemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden
işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu

40. 2709 sayılı 1982 Anayasasının “Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 683