Page 357 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

B. Ön İnceleme Süreci

2) Şikayetçinin 06/1/2014 tarihli ilk başvurusu, idari başvuru yolu
tüketilmeksizin yapıldığından bahisle 31/1/2014 tarihli “Gönderme
Kararı” ile Türkiye Halk Sağlığı Kurumu’na iletilmiştir. Türkiye Halk
Sağlığı Kurumu Aile Hekimliği Uygulama Daire Başkanlığı 11/3/2014
tarihli ve 622.01 sayılı yazısı ekinde incelenmek üzere şikayete konu
talebi Burdur Halk Sağlığı Müdürlüğü’ne iletmiş, söz konusu Sağlık
Müdürlüğü, şikayetçiye 1/4/2014 tarihinde tebliğ edilen cevabi yazı-
sında şikayetçinin talebini reddetmiştir. Şikayetçinin talebinin idarece
reddi üzerine yaptığı bu ikinci başvurunun ön incelemesi neticesinde,
şikâyet konusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği, şikâyetçinin
menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği,
şikâyetin süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir
eksiklik olmadığı, bu nedenle şikâyetin incelenmesine ve araştırılma-
sına engel bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3) Şikâyetçi ... dilekçesinde özetle;
3/1) Burdur İli Ağlasun İlçesi 04 Nolu Aile Sağlığı Merkezinde
(ASM’de) görev yaptığını, Burdur Halk Sağlığı Müdürlüğünce T.C. Ana-
yasasının 10, 11, 36, 40, 74 ve 125’inci maddeleri gereğince şikâyet
konusu talebi hakkında işlem tesis edilmesi gerekirken, mevcut aile
hekimliği mevzuatından ve sistemden kaynaklanan sorunlar olduğu-
nun değerlendirildiğini ve kendisinin iş gücü kaybına neden olduğu
gibi soyut, mesnetsiz, haksız ve hukuksuz ithamlarda bulunulduğunu,

3/2) Bir aile hekimi izinli olduğunda ya da hastalık nedeniyle işe ge-
lemediğinde diğer aile hekimleri tarafından hastalarının kandırılarak
çalındığını, bu sebeple birçok ASM’de çalışma barışının bozulduğunu,
3/3) Mevzuat gereği aile hekimlerine kayıtlı toplam nüfusa göre
ödeme yapıldığından, çalışanlar arasında gezici hizmet bedeli, ücret
vb. mali ödemelerde çeşitli farklılıklar olması nedeniyle ücret adalet-
sizliği oluştuğunu ve çalışma barışının bozulduğunu, örneğin kendisi-
ne kayıtlı gezici sağlık hizmeti verilecek nüfus (köy) bulunmadığı için
800 TL ücretten yoksun kaldığını ve diğer aile hekimleri gezici sağlık

356 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU