Page 49 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

tabi olarak çalışmış olup bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendine tabi olarak yeniden çalışmaya başlayanlar ile bunların dul ve
yetimleri hakkında bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümleri de dâhil
5434 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılır. Bu madde kapsamına
girenlerin aylıklarının bağlanması, artırılması, azaltılması, kesilmesi, ye­
niden bağlanması, toptan ödemeleri, ilgi devamı, ihya ve borçlanmaları,
diğer ödemeler ve yardımlar ile emeklilik ikramiyeleri hakkında bu Kanunla
yürürlükten kaldırılan hükümleri de dâhil 5434 sayılı Kanun hükümlerine
göre işlem yapılır…” hükmünü haizdir.
12) Mülga 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanu-
nu’nun 74 üncü maddesi; “(Değişik: 7/5/1986 3284/11 md.) “Ölüm
tarihinde (18) yaşını, ortaöğrenim yapmakta ise (20) ve yükseköğre-
nim yapmakta ise (25) yaşını doldurmamış erkek çocuklara aylık bağ-
lanır. … Bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yük-
seköğrenimde geçen süreler ile doktora veya ikinci defa yapılan
master veyahut lisans üstü uzmanlık öğreniminde geçen sürelerde
aylık ödenmez. (…) ” şeklindeyken; aynı Kanun’un, bağlanan aylıkların
devamlı olarak kesilmesini gerektiren sebepleri düzenleyen 93 üncü mad­
desi “… ç) 74 üncü madde hükmü uygulanmak suretiyle (18) yaşını, orta
öğrenimde ise (20) yaşını, yükseköğrenimde ise (25) yaşını geçmemek üze­
re bu öğrenimlerini bitiren erkek çocukların aylıkları, bu durumlarının kati
olarak belirtildiği tarihleri takip eden ay başından itibaren kesilir. Bunların
bu Kanun uyarınca yeniden aylığa müstahak olmaları şartıyla tekrar aylık­
ları bağlanır.” hükmünü amirdir.
13) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3
üncü maddesinin (a) bendinde yükseköğretim, “Milli eğitim sistemi içinde,
ortaöğretime dayalı, en az dört yarı yılı kapsayan her kademedeki eğitim –
öğretimin tümü”; olarak tanımlanmıştır.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
14) Anayasa Mahkemesinin 13/10/1977 tarihli E:1977/42
K:1977/42 sayılı kararında “Anayasa’nın 50. maddesi; “öğrenimin
sağlanması” başlığı altında ve birinci fıkrasıyla halkın öğrenim ve eğitim
gereksinmelerinin sağlanmasını devlete, başta gelen bir ödev olarak ver­
mekte, öteki fıkralarında ise bu yönden yapacağı hizmetlerin sınırlarını ve
içeriğini ve kimi özel durumdakilere yapacağı yardımları ya da bu gibiler için
alacağı önlemleri belirtmektedir. Bunlar arasında yer alan üçüncü fıkrada,

48 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU