Page 643 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

Sisteminde kayıtlı olduğu adres bilgilerine 16 ncı paragrafta, idari para
cezaları ile ilgili yapılan tebligatlara ilişkin tespitlere de 18 ila 25 inci
paragraflarda yer verilmiştir.

56. Tahakkuk ettirilen idari para cezalarına ilişkin üç adet yazı-
dan yalnızca birisinin (4.374 TL tutarlı, 01/11/2011 tarihli, 20425023
sayılı, TB02384168758 barkot numaralı) ... Mahallesi muhtarı yerine
Aydoğdu Mahallesi muhtarına teslim edildiği, söz konusu tebligatın
hatalı yapılmasında Sosyal Güvenlik Kurumunun değil, bu konuda gö-
revli olan ... PTT Merkez Müdürlüğünün kusurlu olduğu, ancak şikâ-
yetçinin, söz konusu tebligattan süresinde haberdar olarak idari para
cezasını %25 indirimli ödeme imkanını elde ettiği, dolayısıyla işvere-
nin Kanundan doğan indirim hakkını zamanında kullanmış olması
dolayısıyla, tebligatın usulsüz yapılmasından kaynaklanan bir mağdu-
riyet yaşamadığı anlaşılmıştır.
57. Diğer tebligatların ise, şikâyetçinin çeşitli tarihlerde ve özellik-
le yanlış mahalle muhtarına tebliğin yapıldığı 22/11/2011 tarihinden
sonra olmak üzere 01/12/2011 tarihinde Trabzon Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğü Of Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğüne verdiği dilekçede
adres olarak belirttiği “... Beldesi ... Mahallesi No:7 .../Trabzon” adresi-
ne çıkarıldığı ve Tebligat Kanunun 21 inci maddesine göre ... Mahallesi
Muhtarı ...’e teslim edildiği, söz konusu mazbatalardaki imzaların ...
Kaymakamlığından temin edilen imza örnekleri ile de uyuştuğu, dola-
yısıyla yapılan tebligatların Kanuna uygun olduğu anlaşılmıştır.

58. Her ne kadar, ...’in, sigortasız çalıştırıldığına dair şikâyeti üze-
rine Trabzon Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından yapılan ince-
leme kapsamında, iddialar ile ilgili olarak işyerine gidilip mahallinde
inceleme ve araştırma yapıldığına dair dosyaya herhangi bir tutanak
sunulmamış olması, ayrıca yevmiye defteri, ücret bordroları gibi işye-
rine ilişkin kayıt ve belgelerin incelendiğine dair bir bulguya rastlan-
mamış olması, sigortalı hizmet tespiti sonucunu doğuracak inceleme
yönünden ilgili idare adına bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve bu
alanda yapılacak incelemelerde, mahallinde araştırma yapılarak, işyeri
kayıt ve belgeleri incelenerek çalışma olgusunun daha güçlü bulgular-
la, olabildiğince şüpheden uzak bir şekilde ortaya konulmaya çalışıl-
masının, konunun taraflarını ve kamu vicdanını daha çok rahatlataca-
ğı düşünülse de, somut olayda sigortasız olarak çalışılan yerin inşaat
işyeri olması sebebiyle 51 inci paragrafta yer verilen değerlendirmeler
gözetilerek, işyerinden bildirilen iki adet bordro tanığının ve inşaatla

642 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU