Page 688 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

E. İyi Yönetişim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me
22. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin ilk maddesi, Kurumu-
muza verilen görevlerin ifasında “iyi yönetim ilkelerini gözetilmesini”
öngörmüştür. İdarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve dav-
ranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve
hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek ve araştırmakla görevli
kılınan Kurumumuza, şikayetçi tarafından yapılan başvurunun, idare-
nin iyi yönetim ilkelerine uygun davranmadığı hususunu ve persone-
lin tutum ve davranışlarını da içerdiği görülmektedir.

23. Bir üst paragrafta bahsi geçen Yönetmeliğin ”İyi yönetim ilkeleri”
başlığını taşıyan 6 ncı maddesi “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen­
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek­
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy­
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını göze­
tir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” şeklindedir.
24. Şikâyetçi, idarede çalışan servis sorumlularının tutum ve dav-
ranışlarının nezaket kurallarının ötesinde olduğunu belirterek bu hu-
susu da şikâyet konusu yapmıştır. 4 numaralı paragrafta açıklandığı
üzere idare cevabında personel ve sorumluların, vatandaş odaklı hiz-
met anlayışını esas kabul eden Kurumun hizmetleri noktasında daha
dikkatli olmaları konusunda uyarıldıklarını belirtmiştir.
25. Ayrıca idare cevabının ekinde ilgili personelin yazılı açıklama-
larını da eklemiştir. Buna göre, ilgili servislerden sorumlu Müdür Yar-
dımcısının imzası ile yapılan açıklamada servislerdeki iş yoğunluğu
nedeniyle bir takım işlerin zaman alabildiği, şikâyetçinin işlemlerinin
yapıldığı servislerdeki yoğunluğun ise hat safhada olduğu, şikâyete
konu servis şeflerinden yazılı bilgi istenildiği, personelin daha dik-
katli olmaları ve sigortalıların mağduriyetine sebebiyet vermemeleri

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 687