Page 423 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

B. Ön İnceleme Süreci

2. Yapılan ön incelemede, şikâyet konusunun Kurumumuzun görev
alanına girdiği, şikâyetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari baş-
vuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıldığı, diğer ön ince-
leme konularında da bir eksikliğin bulunmadığı, bu nedenle şikâyetin
incelenmesine ve araştırılmasına engel bir durumun olmadığı tespit
edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikayetçi başvuru belgesinde özetle, Emniyet Genel Müdürlüğü
Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı emrinde görev yaptığını, 21/08/2014–
25/11/2014 tarihleri arasında Priştina/KOSOVA Büyükelçiliğine ko-
ruma görevlisi olarak görevlendirildiğini, 25/11/2014 tarihinde asli
görev yerine dönüş yaptığını, görevlendirme sürecinde yurt dışına
gitmeden önce yapması gerekenlerle ilgili bilgi almak için Dışişleri Ba-
kanlığına gittiğini, ilgili büroya çıkamadığı için konu ile ilgili herhangi
bir tebliğ belgesine ya da başka bir belgeye imza atmadığını, yurt dı-
şından döndükten yaklaşık dört buçuk ay sonra Dışişleri Bakanlığın-
dan telefonla aranarak yurt dışı görev yolluk avansının en kısa süre-
de kapatılması gerektiğinin bildirildiğini, aynı hafta içinde Bakanlığa
giderek bir belgeye imza attığını, bir kaç gün sonra Dışişleri Bakanlı-
ğının 06/04/2015 tarihli yazısı ile geçici görev yolluğu avansının ya-
sal süresi içinde mahsup edilmediğinden Dışişleri Merkez Saymanlı-
ğından tarafına 629,71-TL borç çıkarıldığı ve dört gün sonraki tarih
olan 10/04/2015 tarihli yazı ile Merkez Bankası Ankara Şubesinde
2014/850 nolu dosya ile kişi borcu dosyası açıldığı ve belirtilen tutarın
hesaba yatırılması gerektiğinin bildirildiğini,
4. Tarafına çıkarılan borcun, kamu zararına ilişkin 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesinin han-
gi bendine dayanılarak çıkarıldığının bildirilmediğini, Bakanlığın ya-
zısında da belirtildiği üzere tarafına çıkarılan kamu borcu sebebinin
geçici görev yolluğunun zamanında kapatılmaması olarak belirtildiği-
ni, ancak Bakanlık personelince hesabına yatırılan ücretin geçici görev
yolluğu avansı olduğunu bildirir ve görev dönüşünde teslim etmesi ge-
reken süreyi bildiren açıklayıcı herhangi bir belgenin verilmediği gibi

422 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU