Page 444 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 444

22.Yukarıdan bu yana tüm açıklananlar, mevzuat, yargı ka-
            rarı ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; Sos-
            yal Güvenlik Kurumunun, şikayetçinin SGDP tescilinin iptal edildiği
            dönemlere ilişkin olarak yaşlılık aylığından yapılan kesintileri, SGDP
            tescilinin  bulunduğu  01/02/2004-20/01/2006  tarihlerine  ilişkin
            SGDP borcuna mahsup ettiği, SGDP alacağının haczedilebileceği, Ku-
            rumunun prim ve her türlü alacaklarını, işverenlere olan borçlarından
            mahsup etmek suretiyle tahsil etmeye yetkili olduğu ayrıca Kurumun
            süresi içinde ödenmeyen prim ve diğer alacaklarının tahsilinde, 6183
            sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci,
            102 nci ve 106 ncı maddeleri hariç, diğer maddelerinin uygulanaca-
            ğının düzenlendiği anlaşılmış olup nitelik olarak aynı türden olan ve
            Kurumun iade yükümlülüğü bulunan SGDP miktarının, Sosyal Güven-
            lik Kurumu tarafından şikayetçinin 01/02/2004-20/01/2006 tarihleri
            arasındaki SGDP borcuna mahsup işleminde hukuka aykırılık bulun-
            madığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
                E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               23.T.C. Anayasası’nın 10 uncu maddesinde belirtilen kanun önün-
            de eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü mad-
            desindeki etkili başvuru hakkının, 17 inci maddesindeki hakları kö-
            tüye kullanma yasağının ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 1 No’lu
            Ek Protokolün birinci maddesinde düzenlenen mülkiyet hakkının ihlal
            edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâye-
            te konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyanna-
            mesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına
            alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
                F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               24.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.
               25.28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan  Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkele-
            ri” başlıklı 6 ncı maddesinde; “Kurum, inceleme ve araştırma yapar-
            ken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  443
   439   440   441   442   443   444   445   446   447   448   449