Page 445 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 445
uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması;, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
26.Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idare tarafından şikâyet konusuyla ilgili evrakların süresinde gön-
derildiği, verilen cevapların gerekçeli ve yeterli olduğu anlaşılmış olup,
böylece idarenin “kararların gerekçeli olması”, “kanunilik” ve “makul
sürede karar verme” ilkelerine uygun hareket ederek iyi yönetişim il-
kelerine uygun davrandığı, buna karşılık idarenin cevabi yazılarında,
hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğinin gösterilmemiş olması
sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uyul-
madığı anlaşılmış olup idarenin bu hususlarda bundan böyle iyi yöne-
tişim ilkelerine uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
27.14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nunu’nun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, durmuş olan
dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren
kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu
28.2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20’nci maddesinin ikinci
444 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU